REAL DECRETO 1407/1987, de 13 de Noviembre de 1987,que complementa al REAL DECRETO 2584/1981, de 18 de Septiembre de 1981, regulando las Entidades de inspección y control reglamentario en materia de seguridad de los productos, equipos e instalaciones industriales.

LA APLICACION DE LA REGLAMENTACION EN MATERIA DE SEGURIDAD DE LOS PRODUCTOS, EQUIPOS E INSTALACIONES INDUSTRIALES REQUIERE LA EXISTENCIA DE UNOS MEDIOS DE INSPECCION Y CONTROL QUE ASEGUREN QUE LOS PROYECTOS, LOS PRODUCTOS, EQUIPOS E INSTALACIONES INDUSTRIALES, Y SU MANTENIMIENTO, SE AJUSTAN A LO EXIGIDO POR LA LEGISLACION VIGENTE.

LA MULTIPLICIDAD DE NORMAS ESTABLECIDAS POR LA ADMINISTRACION, EN SALVAGUARDA DE PERSONAS Y BIENES, CUYA SEGURIDAD PUDIERA VERSE ADVERSAMENTE AFECTADA POR UNA UTILIZACION INDEBIDA DE LOS CITADOS PRODUCTOS, EQUIPOS E INSTALACIONES, ASI COMO LA CRECIENTE COMPLEJIDAD TECNICA DE ESTAS NORMAS, HA TRAIDO COMO CONSECUENCIA QUE LA ADMINISTRACION NO PUEDA EFECTUAR POR SI MISMA TODAS LAS INSPECCIONES Y CONTROLES REQUERIDOS POR LA LEGISLACION Y DEBA ENCOMENDAR PARTE DE ESAS FUNCIONES A ENTIDADES DE INSPECCION ESPECIALIZADAS EN ESTE TIPO DE ACTIVIDADES.

A ESTOS EFECTOS, EL REAL DECRETO 735/1979, DE 20 DE FEBRERO, ESTABLECIA LAS CONDICIONES QUE DEBIAN CUMPLIR LAS ENTIDADES COLABORADORAS PARA ACTUAR EN EL CAMPO DE LA APLICACION Y CONTROL DE LOS REGLAMENTOS Y NORMAS PARA LA SEGURIDAD DE LOS ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES Y DE LOS APARATOS E INSTALACIONES, ASI COMO EN EL CAMPO DE LA APLICACION Y CONTROL DE LAS NORMAS RELATIVAS A LA CALIDAD DE LOS PRODUCTOS Y EQUIPOS INDUSTRIALES EN ORDEN A LA GARANTA Y SEGURIDAD DE SU UTILIZACION.

AHORA BIEN, LA NUEVA CONFIGURACION DEL ESTADO, CON LA CONSECUENTE DISTRIBUCION DE FUNCIONES ENTRE LA ADMINISTRACION CENTRAL DEL ESTADO Y LA DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, Y EL EXAMEN DEL CONTENIDO DE LAS COMPETENCIAS ASUMIDAS POR LAS DIFERENTES COMUNIDADES AUTONOMAS, ACONSEJAN MODIFICAR EL MARCO EN EL QUE SE HA VENIDO DESARROLLANDO HASTA AHORA LA ACTIVIDAD DE ESTAS ENTIDADES, QUE HAN DE AJUSTARSE AL CONTROL DEL ESTADO EN CUANTO A LA ADAPTACION DE LA SOCIEDAD A SU REGIMEN Y AL CONTROL DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS CON FUNCIONES DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA DE SU ACTUACION.

EN CONSECUENCIA, LA PRESENTE DISPOSICION PRETENDE REGULAR LA CREACION Y FUNCIONAMIENTO DE UNAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO, SUSTITUTIVAS DE LAS ENTIDADES COLABORADORAS, QUE ACTUEN BAJO LAS DIRECTRICES QUE EMANEN EN CADA CASO DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO Y DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, DE ACUERDO CON EL CONSEJO DE ESTADO Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA 13 DE NOVIEMBRE DE 1987,

DISPONGO

CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1. 1. EL MINISTRERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA Y, EN SU CASO, LAS COMUNIDADES AUTONOMAS QUE, DE CONFORMIDAD CON SUS RESPECTIVOS ESTATUTOS DE AUTONOMIA, TENGAN COMPETENCIAS EN MATERIA DE VIGILANCIA DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACION DEL ESTADO SOBRE SEGURIDAD DE PRODUCTOS INDUSTRIALES, EQUIPOS E INSTALACIONES INDUSTRIALES, PODRAN EJERCER ESTAS FUNCIONES DIRECTAMENTE O EXIGIENDO A LOS INTERESADOS QUE PRESENTEN LOS DOCUMENTOS ACREDITATIVOS DEL CUMPLIMIENTO REGLAMENTARIO CORRESPONDIENTE EXPEDIDOS POR UNA ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO.

2. LAS ACTUACIONES, A LAS QUE SE HACE REFERENCIA EN EL APARTADO ANTERIOR, SE ENTENDERAN SIN PERJUICIO DE LAS COMPETENCIAS QUE CORRESPONDAN A OTROS DEPARTAMENTOS MINISTERIALES DE ACUERDO CON LA LEGISLACION VIGENTE.

3. QUEDAN EXCLUIDAS DEL AMBITO DEL PRESENTE REAL DECRETO LAS ENTIDADES COLABORADORAS DE SEGURIDAD MINERA, DEL MEDIO AMBIENTE INDUSTRIAL Y DE LA INSPECCION TECNICA DE VEHICULOS.

ART. 2. 1. LA ACREDITACION DEL CUMPLIMIENTO DE LA REGLAMENTACION EN MATERIA DE SEGURIDAD POR MEDIO DE DOCUMENTOS EXPEDIDOS POR LAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO NO EXCLUYE SU POSIBLE VERIFICACION POR LA ADMINISTRACION COMPETENTE.

2. CUANDO, CON OCASION DE UNA INSPECCION O CONTROL, LA ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO EMITA DICTAMEN NEGATIVO, ESTA DEBERA COMUNICARLO A LA ADMINISTRACION COMPETENTE.

3. EN EL CASO DEL APARTADO 2, EL INTERESADO NO PODRA APORTAR INFORME DE OTRA ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACION VIGENTE. CUANDO EL INTERESADO NO ESTE DE ACUERDO CON EL DICTAMEN EMITIDO, LA ADMINISTRACION COMPETENTE VERIFICARA EL CUMPLIMIENTO O NO DE LOS REQUISITOS REGLAMENTARIOS, A INSTANCIA DEL INTERESADO.

ART. 3. LAS ENTIDADES CUYAS ACTIVIDADES SEAN LA INSPECCION Y CONTROL DE PRODUCTOS, EQUIPOS E INSTALACIONES INDUSTRIALES PODRAN SER ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO.

ART. 4. SE CREA, EN EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, EL REGISTRO GENERAL DE ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO, EN EL QUE SE INSCRIBIRAN LAS QUE SEAN AUTORIZADAS POR LA ADMINISTRACION DEL ESTADO. ESTA AUTORIZACION PODRA QUEDAR LIMITADA A UNA REGLAMENTACION DE SEGURIDAD O INCLUIR VARIAS DE ELLAS.

ART. 5. LAS COMUNIDADES AUTONOMAS CON COMPETENCIAS NORMATIVAS EN MATERIA INDUSTRIAL PODRAN EXIGIR CON CARACTER GENERAL, EN EJECUCION DE LA LEGISLACION DEL ESTADO, REQUISITOS TECNICOS SUPLEMENTARIOS A LAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO QUE ACTUEN EN SU AMBITO TERRITORIAL.

ART. 6. CON FINES DE COORDINACION Y COLABORACION EN LAS TAREAS DE CONTROL DE LA ACTUACION DE LAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO AUTORIZADAS PARA ACTUAR EN MAS DE UNA COMUNIDAD AUTONOMA Y DE CANALIZACION DE LAS RELACIONES DE LAS MISMAS CON LA ADMINISTRACION EN TEMAS DE INTERES PARA EL CONJUNTO DE ESTAS ENTIDADES, SE PODRAN CREAR ASOCIACIONES DE ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO, PREVIA APROBACION DE SUS ESTATUTOS POR EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA.

CAPITULO II
ACTUACIONES DE LAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO

ART. 7. 1. LAS ACTUACIONES DE LAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO TENDRAN POR OBJETO:

A) EN MATERIA DE SEGURIDAD, EFECTUAR ESTUDIOS DE PROYECTOS, REALIZAR ENSAYOS Y REVISIONES DE PRODUCTOS, EQUIPOS E INSTALACIONES INDUSTRIALES DURANTE SU CONSTRUCCION, REALIZAR LAS INSPECCIONES PERIODICAS O EXTRAORDINARIAS EXIGIDAS POR LOS REGLAMENTOS Y EMITIR LOS INFORMES O CERTIFICACIONES CORRESPONDIENTES.

B) REALIZAR AUDITORIAS INICIALES Y PERIODICAS DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DE CALIDAD DE LAS EMPRESAS, RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD DE PRODUCTOS, EQUIPOS E INSTALACIONES INDUSTRIALES.

2. LAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO TAMBIEN REALIZARAN CUALQUIER OTRA ACTUACION RELACIONADA CON LA SEGURIDAD DE PRODUCTOS, EQUIPOS E INSTALACIONES QUE LES SEA ENCOMENDADA POR LA ADMINISTRACION PUBLICA Y PODRA PREVERSE SU PARTICIPACION EN LAS COMISIONES ASESORAS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA EN MATERIA DE REGLAMENTACION SOBRE PRODUCTOS, EQUIPOS E INSTALACIONES INDUSTRIALES.

CAPITULO III
CONDICIONES GENERALES Y REQUISITOS DE INSCRIPCION DE LAS ENTIDADESDE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO

ART. 8. 1. LOS REQUISITOS QUE DEBERAN CUMPLIR LAS ENTIDADES PARA SER ACREDITADAS COMO ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO SERAN LOS SIGUIENTES:

A) EL OBJETO PRINCIPAL DE SU ACTIVIDAD SERA LA INSPECCION Y CONTROL DE LOS PRODUCTOS, EQUIPOS E INSTALACIONES INDUSTRIALES, Y SUS ESTATUTOS NO CONTENDRAN NINGUNA DISPOSICION CONTRARIA A LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE REAL DECRETO.

B) NO TENDRAN NINGUN TIPO DE PARTICIPACION EN, NI ESTARAN PARTICIPADAS POR, ENTIDADES QUE SEAN PROPIETARIAS, SUMINISTRADORAS, PROYECTISTAS, SUBCONTRATISTAS, INSTALADORAS O CONSERVADORAS DE LOS PRODUCTOS, EQUIPOS E INSTALACIONES INDUSTRIALES QUE ESTEN AUTORIZADAS A VERIFICAR COMO ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO.

C) LA ENTIDAD,SUS DIRECTIVOS Y EL PERSONAL ENCARGADO DE EFECTUAR LAS OPERACIONES DE VERIFICACION Y CONTROL NO PODRAN INTERVENIR DIRECTAMENTE, NI COMO REPRESENTANTES, INTERMEDIARIOS O AGENTES, EN EL PROYECTO, CONSTRUCCION, COMERCIALIZACION, SUMINISTRO, INSTALACION O MANTENIMIENTO DE LOS PRODUCTOS, EQUIPOS E INSTALACIONES INDUSTRIALES QUE ESTE AUTORIZADA A VERIFICAR O CONTROLAR COMO ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO.

D) LA ENTIDAD TENDRA CUBIERTAS LAS RESPONSABILIDADES CIVILES QUE PUDIERAN DERIVARSE DE SU ACTUACION MEDIANTE LA OPORTUNA POLIZA DE SEGUROS, POR UNA CUANTIA MINIMA DE CIEN MILLONES DE PESETAS, CON CLAUSULA DE ACTUALIZACION ANUAL SEGUN EL INDICE DE PRECIOS INDUSTRIALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA.

E) LA ENTIDAD DISPONDRA DE UN MINIMO DE 40 TECNICOS TITULADOS, CON PLENA DEDICACION, LEGALMENTE CONTRATADOS, CON UNA ADECUADA FORMACION TECNICA Y PROFESIONAL Y CON CONOCIMIENTOS DE LAS EXIGENCIAS REGLAMENTARIAS. ASIMISMO, DISPONDRA DEL PERSONAL AUXILIAR NECESARIO PARA REALIZAR LAS TAREAS QUE TENGAN ENCOMENDADAS. PARA AQUELLAS ENTIDADES QUE VAYAN A ACTUAR EN EL AMBITO DE UNA UNICA REGLAMENTACION DE SEGURIDAD, EL NUMERO MINIMO DE TECNICOS TITULADOS SE REDUCIRA A 30.

F) AL MENOS UN TERCIO DE LOS TECNICOS TITULADOS DE LA ENTIDAD DEBERAN DEMOSTRAR UNA EXPERIENCIA PREVIA Y CONTINUADA DE CINCO AÑOS COMO MINIMO EN EL CAMPO DE LA INSPECCION Y CONTROL A QUE SE REFIERE EL PRESENTE REAL DECRETO.

G) LA ENTIDAD DEBERA CONTAR CON LAS INSTALACIONES, EQUPOS Y ELEMENTOS SUFICIENTES PARA EFECTUAR LAS MEDICIONES, COMPROBACIONES Y ENSAYOS QUE SE ESTABLECEN EN LOS REGLAMENTOS.

H) EN EL CASO DE QUE LA ENTIDAD REVISTA LA FORMA JURIDICA DE SOCIEDAD ANONIMA LAS ACCIONES SERAN NOMINATIVAS.

I) LA ENTIDAD ESTARA OBLIGADA A MANTENER LAS CONDICIONES MINIMAS DE IDONEIDAD CON LAS QUE HAYA SIDO INSCRITA, ASI COMO A INFORMAR DE FORMA INMEDIATA A LA ADMINISTRACION COMPETENTE DE CUALQUIER CAMBIO QUE AFECTE A LAS CITADAS CONDICIONES.

2. EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS A QUE SE REFIEREN LOS APARTADOS D) A G) NO SERAN EXIGIBLES CUANDO SE REALICE LA SOLICITUD DE INSCRIPCION, PERO SI PARA COMENZAR LAS ACTIVIDADES A QUE HACE REFERENCIA ESTE REAL DECRETO.

ART. 9.1. LAS ENTIDADES O ASOCIACIONES QUE DESEEN SER AUTORIZADAS PARA ACTUAR COMO ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO EN MAS DE UNA COMUNIDAD AUTONOMA DEBERAN PRESENTAR, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 66 DE LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE 17 DE JULIO DE 1958, INSTANCIA DIRIGIDA A LA DIRECCION GENERAL DE INNOVACION INDUSTRIAL Y TECNOLOGIA, DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, ACOMPAÑADA DE LA SIGUIENTE DOCUMENTACION:

A) ESCRITURA PUBLICA DE CONSTITUCION Y ESTATUTOS O NORMA POR LA QUE SE RIJA O, EN SU CASO, PROYECTO DE AMBOS.

B) EN SU CASO, MEMORIA DETALLADA DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA ENTIDAD O ASOCIACION, DESCRIPCION DE SU ORGANIZACION Y REGLAMENTACIONES DE SEGURIDAD EN LAS QUE SE PROPONGA DESARROLLAR SU ACTIVIDAD COMO ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO.

C) DECLARACION DE NO ESTAR INCURSA LA ENTIDAD O ASOCIACION, NI TAMPOCO SUS FUNDADORES, PROMOTORES, SOCIOS, DIRECTIVOS, NI EL RESTO DEL PERSONAL DE LA MISMA, EN LAS INCOMPATIBILIDADES SEÑALADAS EN EL ARTICULO 8., APARTADO 1, B) Y C) DEL PRESENTE REAL DECRETO.

D) RELACION DE PERSONAL CONTRATADO, INDICANDO TITULACION PROFESIONAL, EXPERIENCIA EN EL CAMPO DE LA INSPECCION Y CONTROL Y LUGAR DE RESIDENCIA.

E) COPIA DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO DEL PERSONAL O, EN SU DEFECTO, DOCUMENTOS DE AFILIACION Y ALTA A LA SEGURIDAD SOCIAL.

F) COPIA AUTENTICADA DE LA TITULACION ACADEMICA DEL DIRECTOR DEL PERSONAL TECNICO DE LA ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO.

G) DEL PERSONAL DE INSPECCION.

H) RELACION DE PERSONAS AUTORIZADAS PARA LA FIRMA DE DOCUMENTOS RELATIVOS A CADA UNO DE LOS REGLAMENTOS DE SEGURIDAD.

I) RELACION DE INSTALACIONES, EQUIPOS Y ELEMENTOS MATERIALES DE QUE DISPONGA PARA REALIZAR SU ACTIVIDAD.

J) TARIFAS QUE SE PROPONE APLICAR EN CADA UNO DE LOS AMBITOS DE ACTUACION.

K) EN SU CASO, DOCUMENTACION ACREDITATIVA DE LAS RELACIONES O ACUERDOS TECNICOS CON OTRAS SOCIEDADES O ENTIDADES ESPECIALIZADAS SIMILARES.

2. NO OBSTANTE, LA PRESENTACION DE LA DOCUMENTACION ESTABLECIDA EN LOS PUNTOS E) A I) DEL APARTADO ANTERIOR PODRA DIFERIRSE HASTA EL MOMENTO DEL COMIENZO DE LA ACTIVIDAD.

ART. 10. 1. LA DIRECCION GENERAL DE INNOVACION INDUSTRIAL Y TECNOLOGIA SOLICITARA LOS INFORMES COMPLEMENTARIOS QUE ESTIME OPORTUNOS Y RESOLVERA, EN SU CASO, LA AUTORIZACION DE LA ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO POR MEDIO DE UNA RESOLUCION QUE DEBERA PUBLICARSE EN EL . UNA VEZ AUTORIZADA, SE PROCEDERA A SU INSCRIPCION EN EL REGISTRO GENERAL A QUE HACE REFERENCIA EL ARTICULO 4.

2. LA FECHA DE INICIO DE LA ACTIVIDAD DE LA ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO DEBERA SER COMUNICADA POR ESTA AL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA.

ART. 11. CUALQUIER MODIFICACION DE LAS TARIFAS DE INSPECCION QUE SIRVIERON DE BASE PARA LA AUTORIZACION DE FUNCIONAMIENTO DE LA ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO, CONFORME A LOS ARTICULOS 9. Y 13, DEBERA SER PREVIAMENTE COMUNICADA POR ESTA A LA DIRECCION GENERAL DE INNOVACION INDUSTRIAL Y TECNOLOGIA Y A LOS ORGANOS COMPETENTES DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS DONDE EJERZA SU ACTIVIDAD.

ART. 12. 1. CON CARACTER GENERAL, LAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO DEBERAN:

A) EFECTUAR LAS REVISIONES PERIODICAS DE LOS PRODUCTOS, EQUIPOS E INSTALACIONES INDUSTRIALES QUE LES SEAN SOLICITADAS, EMITIENDO UN INFORME SOBRE SU ESTADO Y DE SUS CONDICIONES DE SEGURIDAD AL ORGANO COMPETENTE DE LA ADMINISTRACION, A SU TITULAR Y, EN SU CASO, AL CONSERVADOR DE LOS MISMOS.

B) PROPONER Y PONER EN CONOCIMIENTO DEL ORGANO COMPETENTE DE LA ADMINISTRACION, DEL TITULAR Y, EN SU CASO, DEL CONSERVADOR, LAS REFORMAS O SUSTITUCIONES DE ELEMENTOS QUE ESTIMEN DEBAN EFECTUARSE PARA QUE EL PRODUCTO, EQUIPO O INSTALACION INDUSTRIAL OFREZCA LAS DEBIDAS GARANTIAS DE SEGURIDAD, INDICANDO LOS PLAZOS EN QUE LAS MISMAS DEBAN REALIZARSE.

C) COMUNICAR AL ORGANO COMPETENTE DE LA ADMINISTRACION Y AL TITULAR O RESPONSABLE DE UN PRODUCTO, EQUIPO O INSTALACION INDUSTRIAL LA NECESIDAD DE INTERRUMPIR EL SERVICIO DEL MISMO CUANDO SE APRECIE QUE NO OFRECE DEBIDAS GARANTIAS DE SEGURIDAD, PROPONIENDO LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA CORREGIR LA SITUACION, PUDIENDO POR SI MISMAS TOMAR ESPECIALES MEDIDAS PREVENTIVAS CUANDO LA GRAVEDAD Y URGENCIA DEL CASO LO REQUIERA. ASIMISMO, EN LOS CASOS DE GRAVE RIESGO DE ACCIDENTE O EMERGENCIA, DEBERAN REMITIR CON CARACTER INMEDIATO LA CORRESPONDIENTE NOTIFICACION A LOS ORGANOS O AUTORIDADES COMPETENTES EN MATERIA DE PROTECCION CIVIL.

D) LLEVAR LIBROS-REGISTRO EN LOS QUE QUEDE CONSTANCIA DE CUANTOS SERVICIOS O REVISIONES HAYAN REALIZADO Y DE TODOS LOS INFORMES, DICTAMENES Y CERTIFICACIONES QUE EMITAN EN RELACION CON LOS PRODUCTOS, EQUIPOS E INSTALACIONES INDUSTRIALES CUYA REVISION HAYAN REALIZADO O EN RELACION CON AQUELLOS OTROS SERVICIOS QUE LES HAYAN SIDO ENCOMENDADOS POR LA ADMINISTRACION. E) LLEVAR UN LIBRO-REGISTRO DEL PERSONAL TECNICO AUTORIZADO PARA LA FIRMA DE LOS DOCUMENTOS CORRESPONDIENTES, QUE ESTARA ACTUALIZADO PERMANENTEMENTE Y EN TODO MOMENTO A DISPOSICION DE LOS SERVICIOS COMPETENTES DE LA ADMINISTRACION.

F) LOS EXPEDIENTES, DOCUMENTACION Y DATOS DE LAS INSPECCIONES SE CONSERVARAN PARA SU POSIBLE CONSULTA, DURANTE EL PLAZO DE CINCO AÑOS, SIN PERJUICIO DE LAS POSIBLES RESPONSABILIDADES, CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 14, APARTADO 2.

G) UNA VEZ REALIZADA LA CORRESPONDIENTE INSPECCION, LA ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO EMITIRA UN UNICO CERTIFICADO.

H) LOS CONTROLES E INSPECCIONES SERAN EFECTUADOS DE FORMA CORRECTA Y COMPLETA SEGUN LO EXIGIDO POR LA REGLAMENTACION DE QUE SE TRATE, Y LOS INFORMES SE PRESENTARAN SIN ERRORES NI INEXACTITUDES, AUN CUANDO ESTOS NO TENGAN UNA INFLUENCIA DIRECTA EN LA SEGURIDAD DEL PRODUCTO, EQUIPO O INSTALACION.

I) LA FIRMA DE DOCUMENTOS SERA REALIZADA POR EL PERSONAL AUTORIZADO A ESE FIN.

J) EN TODO CASO, SE DEBERAN APLICAR SIEMPRE LAS TARIFAS PREVIAMENTE COMUNICADAS A LA ADMINISTRACION COMPETENTE.

2. EN EL CASO DE DESAPARICION DE UNA ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO O DE CANCELACION DE SU INSCRIPCION, ESTA DEBERA ENTREGAR LOS ARCHIVOS REFERENTES A SU ACTUACION COMO ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO A LA ASOCIACION DE ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO A LA QUE PERTENEZCA O, EN SU DEFECTO, SE ATENDERA A LO QUE DISPONGA LA ADMINISTRACION COMPETENTE QUE, EN TODO CASO, PODRA RECABAR CUANTOS ANTECEDENTES ESTIME NECESARIOS.

ART. 13. 1. EN SUS RELACIONES CON LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS, LAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO DEBERAN:

A) FACILITAR A LOS ORGANOS COMPETENTES DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO Y DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, CON LA PERIODICIDAD QUE ESTOS LES INDIQUEN, CUANTOS DATOS E INFORMES LES SEAN SOLICITADOS EN RELACION CON SUS ACTUACIONES, ASI COMO SUS PREVISIONES DE TRABAJO EN LOS DISTINTOS AMBITOS DE ACTUACION.

B) COLABORAR CON LOS ORGANOS COMPETENTES DE LA ADMINISTRACION EN LA INVESTIGACION DE ACCIDENTES, ASI COMO EN OTROS SERVICIOS PARA LOS QUE SEAN REQUERIDAS CON CARACTER EXTRAORDINARIO.

C) PRESENTAR LOS INFORMES O CERTIFICACIONES DE LAS INSPECCIONES Y ENSAYOS EFECTUADOS A LOS ORGANOS COMPETENTES DE LA ADMINISTRACION.

2. ANTES DE INICIAR SU ACTIVIDAD EN UNA DETERMINADA COMUNIDAD AUTONOMA, LA ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO DEBERA PRESENTAR A LOS ORGANOS COMPETENTES DE ESTA:

A) LA RESOLUCION DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO GENERAL DE ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO.

B) INDICACION DE LA OFICINA QUE ATENDERA A LOS SERVICIOS EN LA COMUNIDAD, MEDIOS MATERIALES Y PERSONALES DISPONIBLES EN ESA DEMARCACION Y FECHA DE INICIO DE SU ACTIVIDAD EN LA COMUNIDAD.

C) LIBROS DE REGISTRO.

D) JUSTIFICACION DE CUMPLIR, EN SU CASO, LAS CONDICIONES TECNICAS SUPLEMENTARIAS DE LA COMUNIDAD AUTONOMA A QUE HACE REFERENCIA EL ARTICULO 5.

E) TARIFAS QUE SE PROPONE APLICAR EN CADA UNO DE LOS AMBITOS DE ACTUACION.

F) PROGRAMAS DE ACTUACIONES.

CAPITULO IV
CONTROL DE LA ACTUACION DE LAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO

ART. 14. 1. EL CONTROL DE LA CORRECTA ACTUACION DE LAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO CORRESPONDE A LA ADMINISTRACION PUBLICA COMPETENTE EN CADA CASO EN MATERIA DE VIGILANCIA Y CUMPLIMIENTO DE LA REGLAMENTACION.

2. NO OBSTANTE LO ANTERIOR, LAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO SERAN RESPONSABLES POR ELLAS MISMAS DE SUS DICTAMENES Y ACTUACIONES.

ART. 15. LA ADMINISTRACION COMPETENTE CONTROLARA LA ACTUACION DE LAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO A TRAVES DE LOS LIBROS DE REGISTRO Y DEMAS DOCUMENTACION RELATIVA A LAS INSPECCIONES EFECTUADAS POR LAS MISMAS O MEDIANTE LA INSPECCION DE LOS PROPIOS PRODUCTOS, EQUIPOS O INSTALACIONES YA INSPECCIONADOS POR LAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO. ESTE CONTROL SE ENTENDERA SIN PERJUICIO DEL QUE PUDIERA EFECTUARSE, EN SU CASO, POR LAS ASOCIACIONES PREVISTAS EN EL ARTICULO 6.

ART. 16. A EFECTOS DE FACILITAR DICHO CONTROL, LAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO REMITIRAN:

A) A LAS COMUNIDADES AUTONOMAS EN LAS QUE DESARROLLEN SU ACTIVIDAD, CON LA FRECUENCIA QUE ESTAS LES INDIQUEN, UN INFORME DE SUS ACTUACIONES, RELACIONANDO LOS PRODUCTOS, EQUIPOS E INSTALACIONES INDUSTRIALES INSPECCIONADOS, ASI COMO LAS PREVISIONES SOBRE NUEVAS ACTUACIONES.

B) ANUALMENTE, UNA MEMORIA DETALLADA DIRIGIDA A LAS RESPECTIVAS COMUNIDADES AUTONOMAS RELACIONANDO LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN MATERIA DE INSPECCIONES, FORMACION DE PERSONAL, MEJORAS EN LA GESTION Y CUALQUIER OTRA RELATIVA TANTO A LA ORGANIZACION DE LA ENTIDAD COMO A LA DE SUS ACTIVIDADES EXTERIORES, ASI COMO SUGERENCIAS PARA LA MAYOR EFICACIA DE SU ACTUACION.

C) ANUALMENTE, UNA COPIA DE DICHA MEMORIA, GLOBALIZADA PARA TODO EL ESTADO, DIRIGIDA A LA DIRECCION GENERAL DE INNOVACION INDUSTRIAL Y TECNOLOGIA DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA.

D) ANUALMENTE, UNA AUDITORIA EXTERNA DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO DIRIGIDA A LA DIRECCION GENERAL DE INNOVACION INDUSTRIAL Y TECNOLOGIA DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA.

DICHA AUDITORIA DEBERA SER EFECTUADA POR UNA ENTIDAD AUDITORA INSCRITA EN UNO DE LOS REGISTROS DE AUDITORES EXISTENTES EN ESPAÑA.

E) LAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO COMUNICARAN A LA ADMINISTRACION COMPETENTE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD DE UN DETERMINADO PRODUCTO, EQUIPO O INSTALACION CUANDO LAS MISMAS ENTRAÑEN PELIGRO PARA PERSONAS O BIENES.

F) LAS ENTIDADES DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO COMUNICARAN A LA ADMINISTRACION COMPETENTE LOS DATOS E INFORMES PREVISTOS EN EL PRESENTE REAL DECRETO EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS.

ART. 17. 1. EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES A QUE SE REFIERE EL ARTICULO ANTERIOR DARA LUGAR A QUE, PREVIA INSTRUCCION DE EXPEDIENTE, SE ACUERDE LA SUSPENSION TEMPORAL DE LA AUTORIZACION OTORGADA Y, EN CONSECUENCIA, SE ORDENE LA SUSPENSION DE LAS ACTIVIDADES DE LA ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO POR UN PERIODO DE TIEMPO COMPRENDIDO ENTRE UNO Y SEIS MESES, DURANTE CUYO PLAZO CARECERA DE EFECTIVIDAD CUALQUIER CERTIFICACION O INFORME QUE EMITA. SI SE APRECIARA QUE EL INCUMPLIMIENTO CARECE DE RELEVANCIA, SE PODRA APERCIBIR A LA ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO PARA QUE PROCEDA A RECTIFICAR LAS ACTUACIONES A QUE HAYA LUGAR O REQUERIR A LA MISMA PARA QUE PRESENTE CUANTOS DATOS E INFORMES LE SEAN SOLICITADOS EN EL PLAZO QUE SE DETERMINE.

2. LAS RESOLUCIONES QUE EN MATERIA DE SUSPENSION DE AUTORIZACIONES SE ADOPTEN POR LAS COMUNIDADES AUTONOMAS AFECTARAN A LAS ACTUACIONES DE LA ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO EN EL AMBITO DE SU TERRITORIO.

TANTO LAS OBLIGACIONES INCUMPLIDAS COMO LAS RESOLUCIONES ADOPTADAS DEBERAN PONERSE EN CONOCIMIENTO DE LA DIRECCION GENERAL DE INNOVACION INDUSTRIAL Y TECNOLOGIA DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA.

3. EN LOS CASOS EN QUE SE OBSERVEN INCUMPLIMIENTOS EN MAS DE UNA COMUNIDAD AUTONOMA, EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA PODRA ACORDAR LA SUSPENSION DE LA AUTORIZACION CON AMBITO NACIONAL.

4. CUANDO SE TRATE DE INCUMPLIMIENTOS DE LOS QUE SE DERIVAN RIESGOS GRAVES POR CONTROL DEFECTUOSO DE LOS PRODUCTOS, EQUIPOS O INSTALACIONES, EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA PODRA REVOCAR, PREVIA INSTRUCCION DE EXPEDIENTE POR LA ADMINISTRACION COMPETENTE, LA AUTORIZACION DE LA ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO Y PROCEDER A LA CANCELACION DE LA INSCRIPCION EN EL REGISTRO.

ART. 18. LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS ANTERIORES SE ENTENDERA SIN PERJUICIO DE QUE EL INCUMPLIMIENTO DEL PRESENTE REAL DECRETO PUEDA SER SANCIONADO DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LA LEY 28/1984, DE 19 DE JULIO, PARA LA DEFENSA DE CONSUMIDORES Y USUARIOS, Y EN EL REAL DECRETO 1945/1983, DE 22 DE JUNIO, POR EL QUE SE REGULAN LAS INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR Y DE LA PRODUCCION AGROALIMENTARIA.

DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA. AQUELLAS ENTIDADES QUE VAYAN A ACTUAR EXCLUSIVAMENTE EN EL AMBITO DE LAS AUDITORIAS DE SISTEMAS DE CALIDAD PODRAN SER EXIMIDAS DE CUMPLIR ALGUNO DE LOS REQUISITOS PREVISTOS EN EL ARTICULO 8. DEL PRESENTE REAL DECRETO. A ESTOS EFECTOS, EL MINISTRO DE INDUSTRIA Y ENERGIA ESTABLECERA POR ORDEN MINISTERIAL LAS CONDICIONES A CUMPLIR EN DICHO CASO.

SEGUNDA. LA AUTORIZACION E INSCRIPCION DE UNA ENTIDAD DE INSPECCION Y CONTROL REGLAMENTARIO NO SUPONE SU RECONOCIMIENTO COMO ORGANISMO DE CONTROL AUTORIZADO A EFECTOS DE LO PREVISTO EN LAS DIRECTIVAS COMUNITARIAS.

DISPOSICION TRANSITORIA

LAS ENTIDADES COLABORADORAS DE LA ADMINISTRACION EN EL CAMPO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL, CREADAS AL AMPARO DEL REAL DECRETO 735/1979, DE 20 DE FEBRERO, DISPONDRAN DE UN PLAZO DE UN AÑO DESDE LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO PARA ADAPTARSE A LO ESTABLECIDO EN EL MISMO. ESTE PLAZO SERA AMPLIABLE POR ORDEN DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA HASTA UN MAXIMO DE DOS AÑOS SI ASI LO REQUIERE LA COBERTURA DEL SERVICIO.

A PARTIR DE DICHO PLAZO SOLO PODRAN EXTENDER CERTIFICACIONES O DICTAMENES EN MATERIA DE SEGURIDAD DE LOS PRODUCTOS, EQUIPOS E INSTALACIONES INDUSTRIALES LAS ENTIDADES QUE SE AJUSTEN A LOS REQUISITOS EXIGIDOS EN EL PRESENTE REAL DECRETO.

DISPOSICION DEROGATORIA

QUEDAN DEROGADOS EL CAPITULO 3 DEL REGLAMENTO APROBADO POR REAL DECRETO 2584/1981, DE 18 DE SEPTIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO GENERAL DE ACTUACIONES DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA EN EL CAMPO DE LA NORMALIZACION Y HOMOLOGACION LAS ORDENES DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA DE 9 DE JUNIO DE 1980 SOBRE ENTIDADES COLABORADORAS PARA APLICACION DE LA REGLAMENTACION SOBRE APARATOS A PRESION Y DE ENTIDADES COLABORADORAS PARA APLICACION DE LA REGLAMENTACION SOBRE VEHICULOS Y CONTENEDORES DE 30 DE SEPTIEMBRE DE 1980 SOBRE ENTIDADES COLABORADORAS PARA APLICACION DE LA REGLAMENTACION SOBRE GASES COMBUSTIBLES DE 27 DE NOVIEMBRE DE 1980 SOBRE ENTIDADES COLABORADORAS PARA APLICACION DE LA REGLAMENTACION SOBRE ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUIMICOS DE 28 DE JUNIO DE 1981 SOBRE ENTIDADES COLABORADORAS PARA APLICACION DE LA REGLAMENTACION ELECTRICA DE 30 DE JULIO DE 1981 SOBRE ENTIDADES COLABORADORAS PARA APLICACION DE LA REGLAMENTACION SOBRE APARATOS ELEVADORES DE 14 DE OCTUBRE DE 1981 SOBRE ENTIDADES COLABORADORAS PARA APLICACION DE LA REGLAMENTACION SOBRE INDUSTRIAS DE FABRICACION DE HORMIGON PREPARADO Y, EN GENERAL, CUANTAS DISPOSICIONES SE OPONGAN A LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE REAL DECRETO.

DISPOSICION FINAL

SE FACULTA AL MINISTRO DE INDUSTRIA Y ENERGIA PARA DICTAR LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO Y DESARROLLO DE LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO.

DADO EN MADRID A 13 DE NOVIEMBRE DE 1987.

JUAN CARLOS R.

EL MINISTRO DE INDUSTRIA Y ENERGIA,

LUIS CARLOS CROISSIER BATISTA