CONSELLERIA D'HISENDA I PRESSUPOSTS
Decret 42/2003, de 2 de maig, pel qual es modifica el Decret
92/1989, de 19 d'octubre, de regulació d'òrgans rectors de les
caixes d'estalvis amb domicili social a les Illes Balears, i es regu-
la l'obra social de les caixes d'estalvis que operin a les Illes
Balears.
Amb la reforma de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears per la Llei
orgànica 3/1999, de 8 de gener, l'actual article 10.37 atribueix a la comunitat
autònoma de les Illes Balears la competència exclusiva sobre les caixes d'estal-
vis dins el seu àmbit territorial.
No obstant això, sense perjudici de la qualificació de l'esmentada compe-
tència com a exclusiva, aquesta s'ha d'exercitar, com assenyala expressament el mateix Estatut d'autonomia, d'acord amb les bases normatives establertes per
l'Estat. En efecte, la competència autonòmica en matèria de caixes d'estalvis
concorre amb les competències estatals derivades del que disposen els apartats
11 i 13 de l'article 149.1 de la Constitució i, per tant, s'ha d'exercir dins les
bases de l'ordenació del crèdit i les bases i la coordinació de la planificació
general de l'activitat econòmica.
La normativa en matèria de caixes d'estalvis dictada fins ara a les Illes
Balears ha anant augmentant progressivament des de la primera norma dictada
l'any 1984. Al Decret 6/1984, de 24 de gener, de règim de dependència orgànica i funcional de les caixes d'estalvis de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOCAIB núm. 3, de 20 de febrer), l'han seguit les normes següents:
Ordre de 30 de març de 1984, per la qual es regula el Registre anomenat d'alts
càrrecs de caixes d'estalvis i s'estableixen determinats règims d'autorització
(BOCAIB núm. 6, de 13 d'abril); Decret 25/1984, de 5 d'abril, de règim de
computabilitat de títols de renda fixa en el coeficient de fons públics de les cai-
xes d'estalvis (BOCAIB núm. 7, de 9 de maig); Decret 43/1986, de 15 de maig,
relatiu a caixes d'estalvis, òrgans rectors i control de gestió (BOCAIB núm. 15,
de 20 de maig); Decret 78/1986, d'11 de setembre, sobre computabilitat d'in-
versions especials (BOCAIB núm. 30, de 20 de setembre); Decret 92/1989, de
19 d'octubre, de regulació d'òrgans rectors de les caixes d'estalvis amb domici-
li social a les Illes Balears (BOCAIB núm. 137, de 7 de novembre); Decret
33/1990, de 19 d'abril, relatiu a caixes d'estalvis, infraccions i sanció inspecto-
ra (BOCAIB núm. 54, de 3 de maig); Decret 73/1990, de 26 de juliol, de ratifi-
cació dels Estatuts i el Reglament del procediment regulador de designació dels
membres dels òrgans de govern de la Caixa d'Estalvis de Pollença i"úColonyale
(BOCAIB núm. 102, de 21 d'agost); Decret 74/1990, de 26 de juliol, de ratifi-
cació dels Estatuts i el Reglament del procediment regulador de designació dels
membres dels òrgans de govern de la Caixa d'Estalvis de Balears iaSa Nostrala
(BOCAIB núm. 102, de 21 d'agost); Decret 49/1992, de 30 de juliol, de modi-
ficació de l'article 19 del Decret 92/1989, de 19 d'octubre, de regulació d'òr-
gans rectors de les caixes d'estalvis amb domicili social a les Illes Balears
(BOCAIB núm. 95, de 8 d'agost); Decret 76/1992, de 22 d'octubre, sobre
òrgans rectors de les caixes d'estalvis amb domicili social a les Illes Balears
(BOCAIB núm. 134, de 5 de novembre); Decret 99/1993, de 29 de juliol, sobre
durada del mandat dels òrgans rectors de les caixes d'estalvis de les Illes Balears (BOCAIB núm. 98, de 12 de setembre); Decret 42/2001, de 23 de març, pel qual es modifica el Decret 6/1984, de 24 de gener, sobre règim de dependència orgànica i funcional de les caixes d'estalvis de la comunitat autònoma de les Illes
Balears, i el Decret 43/1986, de 15 de maig, relatiu a caixes d'estalvis, òrgans
rectors i control de gestió (BOIB núm. 40, de 3 d'abril). Doncs bé, la regulació
establerta en aquest Decret completa aquest cos normatiu en els termes que s'indiquen a continuació, tot això sense alterar el contingut i la vigència de les disposicions esmentades, a excepció de determinats preceptes del Decret 92/1989, de 19 d'octubre, que són objecte de derogació expressa en la derogació derogatòria única d'aquest mateix Decret.
Aquest Decret parteix de la consideració que les caixes són entitats priva-
des de naturalesa jurídica complexa i d'origen fundacional. Això les dota d'un
caràcter molt peculiar, ja que a la seva condició d'entitats de crèdit s'hi uneix el caràcter d'ens de caràcter social que compleix fins d'interès públic.
Aquesta rellevància pública justifica l'existència del control i la tutela
públics sobre les caixes d'estalvis per verificar que es compleix l'interès gene-
ral, atesa la seva especial rellevància en el sistema financer i les seves implica-
cions per a l'estalvi i la realització d'activitats socials. En aquest sentit, es té en
compte el caràcter social d'aquestes entitats i el marc territorial en què desen-
volupen la seva activitat, sense perjudici que, com a entitats de crèdit, han de
poder operar en els mercats financers cada vegada més competitius, a fi de
poder mantenir la seva capacitat d'estalvi i l'eficàcia del seu servei a l'econo-
mia de les Illes Balears. A aquestes premisses respon el títol I d'aquest Decret
que, a més, per establir unes regles clares d'actuació, preveu que les caixes d'es-
talvis amb domicili social a les Illes Balears han de dotar-se d'un codi de conducta i actuació en què es concretin aquelles premisses.
El títol II introdueix algunes modificacions al Decret 92/1989, de 19 d'oc-
tubre, de regulació d'òrgans rectors de les caixes d'estalvis amb domicili social
a les Illes Balears, com a conseqüència de la promulgació de la Llei 44/2002, de
22 de novembre, de mesures de reforma del sistema financer, la qual ha suposat
la modificació parcial de diverses lleis que afecten les caixes d'estalvis, com la
Llei 31/1985, de 2 d'agost, de regulació de les normes bàsiques sobre òrgans
rectors de les caixes d'estalvis, que té la condició de normativa bàsica. Per tant,
és necessari adaptar la normativa de les Illes Balears en matèria de caixes d'estalvis a les modificacions introduïdes per aquella Llei.
Per fer aquesta adaptació, s'han tingut en compte les interpretacions esta-
blertes pel Tribunal Constitucional, que han contribuït a delimitar l'abast de la
competència de l'Estat i de les comunitats autònomes en la matèria.
El títol III d'aquest Decret es refereix a l'obra social de les caixes d'estal-
vis, la qual ha de constituir un punt de referència essencial en el desenvolupa-
ment de l'activitat de les caixes d'estalvis, tenint en compte la naturalesa singular d'aquestes entitats de crèdit. Això també afecta les caixes d'estalvis que no tenguin el seu domicili social a la comunitat autònoma de les Illes Balears però que hi operin, les quals hauran de destinar part del seu pressupost anual d'obra social, en proporció als recursos aliens captats a les Illes Balears, a fer inversions o despeses en aquesta comunitat.
Per tot això, a proposta del conseller d'Hisenda i Pressuposts, amb el dictamen preceptiu del Consell Econòmic i Social, d'acord amb el Consell
Consultiu, i havent-ho considerat el Consell de Govern en la sessió de 2 de maig
de 2003,

DECRET

TÍTOL I

DISPOSICIONS GENERALS

Article 1

Principis generals d'actuació i protectorat
1. Les caixes d'estalvis tenen com a objectiu bàsic la gestió eficient dels
recursos que els són confiats i la millora permanent de la seva solvència i com-
petitivitat, garantint l'estabilitat i la seguretat, la transparència d'actuació i la
informació i la protecció de la clientela. D'acord amb la normativa que els resul-
ti aplicable, poden fer totes les operacions econòmiques, financeres i socials que
siguin conformes a la seva naturalesa, a fi de contribuir al desenvolupament
social, econòmic i cultural de les Illes Balears i la resta de zones que constituei-
xin el seu àmbit d'actuació, com també al seu equilibri territorial. En especial,
les caixes d'estalvis han de dur a terme actuacions relatives al foment de l'ocu-
pació, al suport dels sectors productius, a la protecció i millora del medi
ambient, el patrimoni cultural i històric i a la promoció de la formació i la inves-
tigació, i han de prestar, així mateix, atenció preferent a la millora de les condi-
cions de les persones de la tercera edat i més desfavorides.
Les caixes d'estalvis amb domicili social a les Illes Balears s'han de dotar
d'un codi de conducta i actuació en què es concretin els principis enunciats en
el paràgraf anterior.
Correspon a l'Assemblea General, a proposta del Consell
d'Administració, l'aprovació del codi de conducta i actuació, del qual s'ha de
donar compte a la conselleria competent en matèria de caixes d'estalvis en el
termini dels 15 dies següents d'haver-lo aprovat.
2. La conselleria competent en matèria de caixes d'estalvis, conforme al
que preveu la normativa que hi resulti aplicable, ha d'exercir el control i la tute-
la públics de les caixes d'estalvis amb domicili social a les Illes Balears d'acord
amb els principis següents:
a) La millora del nivell socioeconòmic i cultural de les Illes Balears, esti-
mulant les accions de les caixes d'estalvis dirigides a aquesta finalitat.
b) El compliment de la funció economicosocial de les caixes d'estalvis, i
de la realització per part d'aquestes d'una política d'administració i d'inversió
de l'estalvi adequada.
c) La cooperació entre les caixes d'estalvis domiciliades a les Illes
Balears.
d) La garantia dels principis de democratització, independència, eficàcia,
professionalització i transparència en la configuració i el funcionament dels seus
òrgans de govern.
e) La protecció de la independència, la solvència, l'estabilitat i el prestigi
de les caixes d'estalvis.
f) La defensa dels drets i interessos legítims dels seus clients.
g) La vigilància del compliment per les caixes d'estalvis de les normes
d'ordenació i disciplina de les entitats de crèdit..

TÍTOL II

DISPOSICIONS RELATIVES A LA REGULACIÓ DELS ÒRGANS
RECTORS DE LES CAIXES D'ESTALVIS AMB DOMICILI SOCIAL A
LES ILLES BALEARS

Article 2

Modificació del Decret 92/1989, de 19 d'octubre, de regulació d'òr-
gans rectors de les caixes d'estalvis amb domicili social a les Illes Balears
1. S'afegeixen dos nous apartats, els apartats 4 i 5, a l'article 2 del Decret
92/1989, de 19 d'octubre, de regulació d'òrgans rectors de les caixes d'estalvis
amb domicili social a les Illes Balears, amb la redacció següent:
"4. Els òrgans de govern de les caixes d'estalvis i, si escau, les comissions
delegades que es puguin constituir actuen amb caràcter col·legiat i els seus
membres han d'exercir les seves funcions en benefici exclusiu dels interessos de
la caixa a què pertanyin i del compliment de la seva funció social, i han de com-
plir, sense perjudici del que estableix l'article 8 de la Llei 31/1985, de 2 d'agost,
de regulació de les normes bàsiques sobre òrgans rectors de les caixes d'estal-
vis i la resta de normativa que hi resulti aplicable, els requisits d'honorabilitat
comercial i professional que determinin les normes de desplegament d'aquest
Decret. En qualsevol cas, s'entén que concorre honorabilitat comercial i profes-
sional en els qui hagin mantingut una trajectòria personal de respecte a les lleis
mercantils o altres que regulen l'activitat econòmica i la vida dels negocis, així
com les bones pràctiques comercials i financeres.
5. La informació que necessitin els membres dels òrgans de govern de les
caixes d'estalvis per al desenvolupament de les seves funcions, així com les
actuacions que hagin de dur a terme en l'exercici del seu càrrec, s'hauran de
canalitzar mitjançant l'òrgan de govern corresponent."
2. S'afegeix un nou article, l'article 2 bis, al Decret 92/1989, de 19 d'oc-
tubre, de regulació d'òrgans rectors de les caixes d'estalvis amb domicili social
a les Illes Balears, amb la redacció següent:
"Article 2 bis
1. Els compromissaris i els membres dels òrgans de govern de les caixes
d'estalvis han de complir els requisits següents:
a) Ser persones físiques amb residència habitual a les Illes Balears o a la
zona d'activitat de la caixa.
b) Ser majors d'edat i no estar incapacitats.
c) Tenir la condició de dipositants en el moment de formular l'acceptació
del càrrec en les condicions que estableix l'apartat següent, en el cas de ser ele-
gits en representació dels impositors de la caixa d'estalvis.
d) Estar al corrent en el compliment de les obligacions que hagin contret
amb la caixa d'estalvis per si mateixos o en representació d'altres persones o
entitats.
e) No estar sotmesos a cap de les incompatibilitats previstes en la norma-
tiva vigent que els resulti aplicable.
2. A més de les condicions anteriors, són exigibles, segons els casos, els
requisits addicionals següents:
a) Per ser elegit compromissari o conseller general en representació direc-
ta dels impositors, es requereix ser dipositant a la caixa d'estalvis a què es refe-
reixi la designació amb una antiguitat superior a dos anys en el moment del sor-
teig o de l'elecció, com també haver mantingut en el semestre anterior a aques-
ta data, indistintament, un moviment de comptes de, com a mínim, vint-i-cinc
anotacions, o un saldo mitjà en comptes de l'entitat no inferior a cinc-cents
euros; aquest mínim pot ser objecte de revisió periòdica d'acord amb el valor
dels doblers i en la forma que estableixin els estatuts de cada caixa d'estalvis.
b) Per ser elegit conseller general en representació del personal s'ha de
tenir com a mínim una antiguitat de dos anys en l'entitat i tenir la condició de
treballador fix d'aquesta entitat.
3. Els vocals del Consell d'Administració i els membres de la Comissió
de Control han de ser consellers generals, complir, si escau, els requisits esta-
blerts en els apartats anteriors i ser menors de setanta anys en el moment de la
presa de possessió.
No obstant això, en els termes que estableix l'article 25 d'aquest Decret,
els grups representatius dels consells insulars, les corporacions municipals i els
impositors poden proposar com a vocals en el Consell d'Administració un
màxim, cada un d'ells i si escau, de dues persones que, sense ser membres de
l'Assemblea General, compleixin els requisits adequats de capacitat, professio-
nalitat i preparació tècnica en matèria economicofinancera.
4. Els requisits establerts en aquest article són exigibles per als compro-
missaris i membres dels òrgans de govern en el moment de formular l'accepta-
ció del càrrec, i per als candidats en el moment de presentar la candidatura. A
més, aquests requisits s'han de mantenir durant el període d'exercici dels seus
càrrecs, i la Comissió de Control ha de vetllar perquè es compleixin."
3. S'afegeix un nou article, l'article 3 bis, al Decret 92/1989, de 19 d'oc-
tubre, de regulació d'òrgans rectors de les caixes d'estalvis amb domicili social
a les Illes Balears, amb la redacció següent:
"Article 3 bis
1. Els membres dels òrgans de govern cessen en l'exercici dels seus
càrrecs en els supòsits següents:
a) Pel compliment del termini per al qual han estat nomenats.
b) Per renúncia formalitzada per escrit per la persona interessada.
c) Per defunció o declaració de defunció, d'absència o incapacitat i per
altres causes que els incapacitin legalment o físicament per al càrrec.
d) Per la pèrdua de qualsevol dels requisits exigits per a la designació.
e) Per haver incorregut en alguna de les causes d'incompatibilitat previs-
tes en la normativa vigent que els resulti aplicable.
f) Per acord de separació adoptat per l'Assemblea General, en el cas que
apreciï causa justa. S'entén que existeix aquesta causa en cas d'incompliment
dels deures inherents al càrrec que s'ocupa, o si es perjudica amb la seva actua-
ció, pública o privada, el prestigi, el bon nom o l'activitat de la caixa. La pro-
posta de separació l'han d'acordar conjuntament el Consell d'Administració i la
Comissió de Control. Una vegada adoptat l'acord, s'ha d'elevar a l'Assemblea
General, amb l'informe previ de la conselleria competent en matèria de caixes
d'estalvis. Fins a l'adopció de l'acord pertinent per part de l'Assemblea
General, la persona afectada quedarà suspesa cautelarment de la seva condició
de membre dels òrgans de govern.
2. Els membres dels òrgans de govern són nomenats pel període que
assenyalin els estatuts, sense que pugui ser inferior a quatre anys ni superior a
sis. Fins que no s'hagi complert el termini per al qual van ser designats, i fora
dels casos que preveuen les lletres a), b) i c) de l'apartat primer d'aquest article,
el nomenament és irrevocable excepte, exclusivament, en els supòsits que pre-
veuen les lletres d), e) i f) de l'apartat esmentat.
No obstant això, els estatuts poden preveure la possibilitat de reelecció,
sempre que es compleixin les mateixes condicions i els requisits establerts per
nomenar-los. El còmput del període de reelecció s'ha d'aplicar encara que entre
el cessament i el nou nomenament hagi transcorregut més d'un any.
La durada del mandat no pot superar els dotze anys, i s'han de computar
totes les representacions que hagi tingut en qualsevol dels òrgans en què hagi
exercit un càrrec. Complert el mandat de dotze anys de forma continuada o interrompuda, i transcorreguts vuit anys des d'aquesta data, pot tornar a ser elegit
en les condicions que estableix aquest Decret.
3. Les persones que tenguin la condició de membre dels òrgans de govern
d'una caixa d'estalvis no poden subscriure contractes d'obres, serveis, submi-
nistraments o treball retribuït amb la caixa d'estalvis durant el seu mandat, sense perjudici de la relació laboral que ja mantinguessin com a empleats de la caixa.
Aquesta limitació persistirà durant un període mínim de dos anys, comptats a partir del cessament en l'òrgan de govern corresponent, sense perjudici de
la relació laboral que ja mantinguessin com a empleats de la caixa. En el cas
d'haver tingut la condició de vocal del Consell d'Administració o membre de la
Comissió de Control, aquest període serà de quatre anys."
4. S'afegeix un nou article, l'article 4 bis, al Decret 92/1989, de 19 d'oc-
tubre, de regulació d'òrgans rectors de les caixes d'estalvis amb domicili social
a les Illes Balears, amb la redacció següent:
"Article 4 bis
1. Els vocals del Consell d'Administració, els membres de la Comissió de
Control, el director general o assimilat i les altres persones vinculades a l'enti-
tat per una relació laboral de caràcter especial de personal d'alta direcció, com
també els seus cònjuges, ascendents o descendents i les entitats en què aquestes
persones participin, aïlladament o conjuntament, majoritàriament en el capital,
o en què exerceixin els càrrecs de president, conseller, administrador, gerent,
director general o assimilat, no poden obtenir crèdits, avals o garanties de la
caixa d'estalvis respectiva, ni tampoc adquirir o alienar a la caixa béns o valors
de la seva propietat o emesos per aquestes entitats sense que hi hagi acord del
Consell d'Administració de la caixa d'estalvis, que s'ha d'adoptar amb l'auto-
rització prèvia de la conselleria competent en matèria de caixes d'estalvis. A la
sol·licitud d'autorització de la conselleria competent en matèria de caixes d'es-
talvis s'hi ha d'adjuntar, en tot cas, un informe de l'òrgan encarregat de fer el
seguiment del compliment del codi de conducta i actuació. La sol·licitud d'au-
torització s'ha de resoldre i notificar en el termini d'un mes, i s'entén atorgada
si transcorregut aquest termini no s'ha notificat la resolució corresponent.
La limitació a què es refereix el paràgraf anterior s'estén no sols a les ope-
racions realitzades directament per les persones o entitats a les quals s'ha fet
referència, sinó també a aquelles altres en què pugui aparèixer una o diverses
persones físiques o jurídiques interposades.
.En tot cas, en el supòsit que l'operació afecti algun dels membres del
Consell d'Administració, el vocal s'ha d'absentar durant el debat i l'adopció de
l'acord corresponent.
2. No obstant el que estableix l'apartat anterior, no serà necessària l'auto-
rització corresponent per als crèdits, avals o garanties per a l'adquisició de béns
immobles concedits per la caixa d'estalvis amb aportació pel titular de garantia
real suficient, llevat que aquesta adquisició es faci directament a la caixa d'es-
talvis o a promocions o construccions efectuades per aquesta o mitjançant enti-
tats participades majoritàriament per la caixa d'estalvis. Així mateix, queden
exceptuades d'autorització les operacions amb entitats en què el càrrec de pre-
sident, conseller o administrador s'exerceixi en representació o per designació
de la caixa, sense tenir en aquesta entitat interès econòmic, personal o familiar
directe o mitjançant persona interposada, com també per a l'adquisició de valors de la caixa, quan corresponguin a una emissió pública en condicions d'igualtat
amb la resta d'adquirents.
En tot cas, s'ha de donar compte d'aquestes operacions a la Conselleria
competent en matèria de caixes d'estalvis en el termini dels 15 dies següents
d'haver-les formalitzat.
3. La concessió de crèdits als representants de personal en el Consell
d'Administració i en la Comissió de Control es regeix pel que disposen els con-
venis laborals, amb l'informe previ de la Comissió de Control."
5. Es modifica l'article 5 del Decret 92/1989, de 19 d'octubre, de regula-
ció d'òrgans rectors de les caixes d'estalvis amb domicili social a les Illes
Balears, que passa a tenir la redacció següent:
"1. El càrrec de membre dels òrgans de govern de les caixes d'estalvis, a
excepció del president del Consell d'Administració, la retribució del qual s'ha
d'ajustar al que disposin els estatuts de la caixa d'estalvis, té caràcter honorífic
i gratuït, i no es poden percebre retribucions per l'exercici de les funcions inherents a aquests càrrecs distintes de les dietes per assistència i desplaçament, si
així ho acorda l'Assemblea General en els termes que estableix el paràgraf
següent.
L'Assemblea General, a proposta del Consell d'Administració, ha de
determinar les percepcions a què es refereix el paràgraf anterior, que no poden
excedir dels límits màxims autoritzats amb caràcter general per la conselleria
competent en matèria de caixes d'estalvis.
En l'Assemblea General que es dugui a terme cada any per a l'aprovació
dels comptes anuals de la caixa d'estalvis s'ha d'informar, dins la Memòria
anual i de forma individualitzada i nominativa, de les retribucions percebudes
pels membres del Consell d'Administració i de la Comissió de Control, amb
indicació del concepte i la quantia de la retribució corresponent.
2. No es poden establir indemnitzacions o qualsevol altre tipus de clàusu-
la de garantia o de blindatge per als casos de cessament de persones vinculades
a la caixa d'estalvis per una relació laboral de caràcter especial de personal d'al-
ta direcció sense l'autorització prèvia del Consell d'Administració amb l'infor-
me previ de la Comissió de Control. En el cas que s'autoritzin aquestes clàusu-
les, s'haurà de donar compte de l'autorització, amb indicació de la clàusula
corresponent, a la conselleria competent en matèria de caixes d'estalvis en el
termini dels 15 dies següents d'haver-la formalitzada, i informar-ne els mem-
bres de l'Assemblea General en la següent reunió que es dugui a terme.
En tot cas, quan l'import de la indemnització corresponent excedeixi del
salari equivalent a un any, aquesta indemnització haurà de ser objecte de provi-
sió en el balanç del mateix exercici en què s'aprovi, i s'hi haurà de fer constar
l'import de forma separada."
6. Es modifica l'article 24 del Decret 92/1989, de 19 d'octubre, de regu-
lació d'òrgans rectors de les caixes d'estalvis amb domicili social a les Illes
Balears, que passa a tenir la redacció següent:
"1. El nombre de vocals del Consell d'Administració no pot ser inferior a
tretze ni superior a setze, i hi ha d'haver representants de corporacions munici-
pals, impositors, persones o entitats fundadores, consells insulars i personal de
la caixa d'estalvis.
2. Els vocals del Consell d'Administració han de complir els mateixos
requisits que estableix l'article 2 bis d'aquest Decret, i ser menors de setanta
anys en el moment de la presa de possessió.
Els vocals del Consell d'Administració amb funcions executives han de
tenir, a més, els coneixements i l'experiència suficients per exercir les seves funcions."
7. S'afegeix un nou article, l'article 28 bis, al Decret 92/1989, de 19 d'oc-
tubre, de regulació d'òrgans rectors de les caixes d'estalvis amb domicili social
a les Illes Balears, amb la redacció següent:
"El Consell d'Administració pot delegar alguna o algunes de les seves
facultats de gestió en els òrgans de govern de les entitats que constitueixin i arti-
culin aliances entre caixes d'estalvis o els creats a aquest efecte en el si de la
Confederació Espanyola de Caixes d'Estalvis, amb la finalitat de reduir els costs
operatius de les entitats que la integren, per augmentar la seva eficiència sense
posar en perill la competència en els mercats nacionals o per participar amb
volum suficient en els mercats internacionals de capital. Aquesta delegació s'ha de mantenir en vigor durant el període de l'aliança o mentre les entitats no acordin modificar-la mitjançant el procediment que prèviament hagin establert a aquest efecte. Aquesta delegació no s'estén al deure de vigilància de les activitats delegades ni a les facultats que respecte a aquestes tengui la Comissió de Control."

TÍTOL III

OBRA SOCIAL

Article 3

Normes generals
1. Les caixes d'estalvis, d'acord amb la seva naturalesa i finalitat institu-
cional, estan obligades a crear i mantenir la seva obra social.
2. Les caixes d'estalvis domiciliades a les Illes Balears han de destinar la
totalitat dels seus excedents que, conforme a la normativa vigent, no hagin d'in-
tegrar les seves reserves o els seus fons de provisió a la creació i al manteniment
de l'obra social.
El Consell d'Administració de cada caixa d'estalvis domiciliada a les Illes
Balears, considerant els projectes que s'hagin de fer i mantenir, ha d'elaborar el
pressupost anual de l'obra social, el qual s'ha de sotmetre a l'aprovació de
l'Assemblea General, i, posteriorment, s'ha de traslladar a la conselleria com-
petent en matèria de caixes d'estalvis perquè l'autoritzi. La sol·licitud d'autorit-
zació s'ha de resoldre i notificar en el termini d'un mes, i s'entén atorgada si
transcorregut aquest termini no s'ha notificat la resolució corresponent.
Una vegada transcorregut l'exercici pressupostari, el Consell
d'Administració ha de retre comptes de l'execució i ha de formular l'informe de
l'obra social i la liquidació del pressupost de l'exercici anterior, que ha d'apro-
var l'Assemblea General, abans del 30 de juny de l'any següent.
Correspon a la conselleria competent en matèria de caixes d'estalvis l'au-
torització dels acords adoptats per l'Assemblea General de les caixes d'estalvis
relatius a la distribució de l'excedent obtingut, com també al pressupost i a la
liquidació de l'obra social de cada exercici.
3. Les caixes d'estalvis no domiciliades a les Illes Balears que tenguin ofi-
cines en el territori d'aquesta comunitat han d'efectuar inversions o despeses a
càrrec de la seva obra social a les Illes Balears, i han de destinar a aquests efec-
tes, com a mínim, la part del seu pressupost anual d'obra social proporcional als
recursos aliens captats a les Illes Balears respecte als recursos aliens totals de
l'entitat.
Article 4
Gestió
1. Les caixes d'estalvis domiciliades a les Illes Balears, per mitjà del
Consell d'Administració, han de dur a terme una gestió professionalitzada de les
inversions de la seva obra social.
2. Les obres socials de les caixes poden ser gestionades directament per
aquestes o en col·laboració amb altres caixes o entitats i institucions públiques
o privades. En particular, les caixes d'estalvis poden constituir fundacions que
gestionin totalment o parcialment el fons destinat a la seva obra social. En tots
aquells casos en què l'obra social no hagi de ser gestionada directament per la
caixa d'estalvis corresponent, aquesta ha de sol*licitar l'autorització prèvia de la
conselleria competent en matèria de caixes d'estalvis, sense perjudici de la resta
d'autoritzacions que, si escau, s'estableixin en la normativa sectorial d'aplica-
ció i, en particular, en la normativa reguladora de les fundacions. La sol·licitud
d'autorització s'ha de resoldre i notificar en el termini d'un mes, i s'entén ator-
gada si transcorregut aquest termini no s'ha notificat la resolució corresponent.
A l'obra social no gestionada directament per les caixes d'estalvis s'hi
apliquen els mateixos principis i criteris que a les gestionades directament per
aquestes.
Disposició addicional primera
No es pot produir una fusió entre caixes d'estalvis amb domicili social a
les Illes Balears i caixes d'estalvis que tenguin les seves seus socials situades en
una altra comunitat autònoma sense l'autorització d'aquesta comunitat mitjan-
çant un acord conjunt del Govern de les Illes Balears i del govern de la comu-
nitat autònoma afectada.
En l'acte que autoritzi la fusió s'ha de determinar la proporció que corres-
pondrà a les administracions públiques i entitats i corporacions de dret públic de
cada comunitat en els òrgans de govern de la caixa d'estalvis resultant.
Disposició addicional segona
.Sense perjudici del que estableixen el títol III de la Llei 31/1985, de 2 d'a-
gost, de regulació de les normes bàsiques sobre òrgans rectors de les caixes
d'estalvis, i aquest Decret, les caixes d'estalvis amb domicili social a les Illes
Balears poden establir, mitjançant resolució del seu Consell d'Administració, i
amb l'autorització prèvia de la conselleria competent en matèria de caixes d'es-
talvis, acords de col·laboració o cooperació i aliances amb altres caixes d'estal-
vis.
Disposició transitòria primera
Les caixes d'estalvis amb domicili social a les Illes Balears i les entitats
que en gestionen l'obra social han d'adaptar els seus estatuts i els reglaments de
procediment electoral a les disposicions d'aquest Decret i a la resta de normati-
va que, en aquesta matèria, els resulti aplicable amb anterioritat al 22 de maig
de 2003, i els han de trametre a la conselleria competent en matèria de caixes
d'estalvis perquè els aprovi amb anterioritat al 23 de maig de 2003.
En el supòsit que no es dugui a terme aquesta adaptació en el termini
esmentat, i amb l'informe previ de la conselleria competent en matèria de cai-
xes d'estalvis, el Consell de Govern pot ordenar la modificació d'aquells pre-
ceptes que no s'ajustin al que estableix aquest Decret o la resta de normativa que
hi resulti aplicable. En aquest cas, i en el termini dels 2 mesos següents, el
Consell d'Administració de la caixa d'estalvis afectada haurà de convocar
l'Assemblea General per donar compte de la modificació corresponent i, si
escau, adoptar les mesures oportunes, alhora que n'ha d'informar la conselleria
competent en matèria de caixes d'estalvis.
Disposició transitòria segona
El que estableix l'apartat 3 de l'article 2, pel qual s'afegeix un nou article,
article 3 bis, al Decret 92/1989, de 19 d'octubre, de regulació d'òrgans rectors
de les caixes d'estalvis amb domicili social a les Illes Balears, en relació amb la
limitació de la durada del mandat dels òrgans de govern, és aplicable a les per-
sones que tenguin la condició de membres d'aquests òrgans a la data d'entrada
en vigor d'aquest Decret. En tot cas, les persones que, a la data d'entrada en
vigor d'aquest Decret, siguin membres dels òrgans de govern i hagin superat
aquest termini màxim o el superin durant el període electoral vigent en data 31
de desembre de 2003, poden romandre en el càrrec durant aquest mandat i un
altre més, sempre que siguin elegits per fer-ho per la representació que exercei-
xin.
Disposició transitòria tercera
El que estableix l'apartat 3 de l'article 2, pel qual s'afegeix un nou article,
article 3 bis, al Decret 92/1989, de 19 d'octubre, de regulació d'òrgans rectors
de les caixes d'estalvis amb domicili social a les Illes Balears, en relació amb la
limitació a la formalització de contractes d'obres, serveis, subministraments o
treball retribuït amb la caixa d'estalvis, durant un període mínim de quatre anys,
per part dels qui hagin tingut la condició de vocal del Consell d'Administració
o membre de la Comissió de Control, és aplicable als cessaments que es pro-
dueixin a partir de l'entrada en vigor d'aquest Decret.
Disposició derogatòria única
A l'entrada en vigor d'aquest Decret queden derogades totes les disposi-
cions de rang igual o inferior que s'oposin al que s'hi disposa, i, en particular,
els articles 7 i 10 del Decret 92/1989, de 19 d'octubre, de regulació d'òrgans
rectors de les caixes d'estalvis amb domicili social a les Illes Balears.
Disposició final primera
El que preveu aquest Decret s'entén sense perjudici de les competències
que puguin correspondre a òrgans o entitats estatals o al Banc d'Espanya, d'a-
cord amb la normativa que hi resulti aplicable.
Disposició final segona
Totes les referències contingudes en la normativa de les Illes Balears a la
Conselleria d'Economia i Hisenda o al conseller d'Economia i Hisenda s'han
d'entendre referides a la conselleria competent en matèria de caixes d'estalvis i
al conseller competent en matèries de caixes d'estalvis, respectivament.
Disposició final tercera
Es faculta el conseller d'Hisenda i Pressuposts per dictar les disposicions
necessàries per desplegar i aplicar aquest Decret.
Disposició final quarta
Aquest Decret entra en vigor el mateix dia en què es publiqui en el Butlletí
Oficial de les Illes Balears.
Palma, 2 de maig de 2003
EL PRESIDENT
Francesc Antich i Oliver
El conseller d'Hisenda i Pressuposts
Joan Mesquida i Ferrando
Š o Š
-