Ficha
Nº de Disposición:
GAP/503/2007
DOGC:
5038
Fecha Disposición:
27/12/2007
Órgano Emisor:
DEPARTAMENT DE GOVERNACIÓ I ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES
ORDRE
GAP/503/2007, de 27 de desembre, per la qual s'aproven les bases reguladores i s'obre la convocatòria per a la concessió d'ajuts a projectes de producció de continguts digitals, d'oferta de serveis que en promoguin la utilitat, i de dinamització de l'ús d'aquests continguts, presentats per entitats privades sense afany de lucre.
El canvi tecnològic constitueix un dels principals motors del creixement econòmic i afavoreix la qualitat de vida de la ciutadania. Segons les dades del Projecte Internet Catalunya, l'any 2006 més de la meitat (54%) de les llars catalanes ja estaven connectades a Internet (per sobre de la mitjana europea) i més de la meitat dels catalans i de les catalanes ja es reconeixien com a usuaris habituals d'Internet. Les actuacions que es facin per incrementar aquest nombre d'usuaris repercuteixen en l'augment de la demanda i ha de facilitar la consolidació i estructuració de la nova economia del coneixement.
Tanmateix, per a fer possible la implantació d'una societat basada en el coneixement en un país, es necessari proveir la seva ciutadania i els agents socials i econòmics amb els continguts d'aquest coneixement. Els continguts digitals (qualsevol cosa que es pugui crear o produir, desar, processar, gestionar i transmetre mitjançant tecnologies digitals) són imprescindibles per satisfer les necessitats creixents d'informació de la societat, són clau per reduir la fractura digital i augmentar l'ús de les xarxes mundials. En conseqüència, qualsevol iniciativa institucional que pretengui estimular la creació d'un entorn ric en informació que sigui útil i d'interès per a la ciutadania, des de l'escola i la universitat fins a l'empresa, incideix en un dels fonaments del desenvolupament econòmic a mig termini.
En aquest context, aquesta convocatòria pretén ajudar al desenvolupament de projectes de producció de continguts digitals, d'oferta de serveis que en promoguin la utilitat, i de dinamització de l'ús d'aquests continguts, en català i en aranès, amb els objectius següents:
Millorar l'accés a la informació i augmentar-ne l'ús.
Reforçar la producció de continguts i serveis d'elevada qualitat i valor afegit.
Augmentar el dinamisme del sector de continguts i serveis digitals.
Fomentar la creativitat i la innovació.
Enriquir el patrimoni cultural del país.
Contribuir al desenvolupament professional, social i cultural de la ciutadania.
La finalitat última és afavorir la cohesió social, econòmica i territorial, tot aconseguint que els continguts i serveis digitals en català i en aranès siguin més accessibles. En definitiva, la convocatòria ha de contribuir a millorar les condicions d'accés i gestió dels continguts i serveis digitals i ampliar la capacitat d'elecció dels usuaris en determinats àmbits.
D'acord amb els articles 7 i 29 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, que estableixen la capacitat del Govern per a afavorir, estimular i fomentar la presència de productes i d'informacions en català i en aranès a les xarxes telemàtiques d'informació;
El Departament de Governació i Administracions Públiques, mitjançant la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació, és el Departament competent de la Generalitat de Catalunya per impulsar la integració de les tecnologies de la informació en tots els àmbits de la societat catalana, i potenciar accions contra la fractura digital.
En el marc d'aquestes competències, el Departament de Governació i Administracions Públiques, mitjançant la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació, considera adient aprovar una convocatòria de subvencions per a entitats sense afany de lucre, amb l'objectiu de millorar l'oferta de serveis i continguts digitals, i fomentar-ne la demanda.
Atès el volum previst dels ajuts, el Departament de Governació i Administracions Públiques ha encarregat a l'Agència d'Ajuts Universitaris i de Recerca, la gestió dels pagaments dels ajuts i la seva actuació com a entitat col·laboradora, mitjançant la subscripció del corresponent conveni;
Per tot l'expressat, i d'acord amb el que estableixen el capítol IX del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, amb relació al règim jurídic de les subvencions i transferències de la Generalitat de Catalunya, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003,
Ordeno:
Article 1
Convocar ajuts per al desenvolupament de projectes de producció de continguts digitals, d'oferta de serveis que en promoguin la utilitat, i de dinamització de l'ús d'aquests continguts, presentats per entitats privades sense afany de lucre, les condicions dels quals figuren en l'annex d'aquesta Ordre. Els projectes objecte de subvenció poden haver estat iniciats durant l'any 2007 i han de finalitzar abans del 31 d'agost de 2008.
Article 2
Aprovar les bases de la convocatòria, que consten a l'annex a aquesta Ordre.
Article 3
3.1 L'import global màxim destinat a aquesta convocatòria és de 561.824 euros, a càrrec de la partida pressupostària GO06D/440.0023.00/5320 del pressupost del Departament de Governació i Administracions Públiques (en endavant, DGAP) per a l'any 2007. D'aquest import global, s'atorgaran subvencions a un màxim de dos projectes per cada un dels àmbits subvencionables que s'estableixen a les bases.
3.2 Les subvencions es poden concedir per un import de fins al 80% del pressupost del projecte.
3.3 El lliurament de l'import d'aquests ajuts anirà a càrrec de l'Agència de Gestió d'Ajuts Universitaris i de Recerca (en endavant, AGAUR), a qui el DGAP haurà transferit prèviament la dotació econòmica destinada al pagament de les subvencions, d'acord amb el conveni d'encàrrec de gestió signat entre el Departament i l'Agència en data 24 de desembre de 2007.
Article 4
Les sol·licituds s'han de presentar, en el lloc i la forma indicada a les bases, en el termini màxim d'un mes a comptar de l'endemà de la data de publicació d'aquesta Ordre al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Disposició final
Aquesta Ordre entra en vigor l'endemà de la publicació.
Contra l'acte de convocatòria els interessats poden interposar recurs de reposició davant del conseller de Governació i Administracions Públiques en el termini màxim d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació al Diari Oficial de la Generalitat Catalunya, o bé directament recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini màxim de dos mesos a comptar de la data de publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 27 de desembre de 2007
Joan Puigcercós i Boixassa
Conseller de Governació i Administracions Públiques
Annex 1
Bases de la convocatòria
.1 Objecte
1.1 L'objecte d'aquestes bases és regular la concessió d'ajuts a projectes de producció de continguts digitals, d'oferta de serveis que en promoguin la utilitat, i de dinamització de l'ús d'aquests continguts, en català i en aranès, presentats per entitats privades sense afany de lucre, amb l'objectiu de millorar l'oferta de serveis i continguts digitals, i fomentar-ne la demanda.
Els projectes objecte de subvenció han de pretendre assolir un impacte significatiu que doni resposta a necessitats reals d'un determinat sector d'usuaris i/o d'activitat, i han de tractar sobre un o més dels àmbits següents:
Promoció de l'ús de les TIC entre el Poble Gitano.
Promoció d'activitats esportives a traves de la xarxa.
Promoció de l'ús de les TIC entre la gent gran.
Promoció de la integració del col·lectiu immigrant.
Promoció de l'ús de les TIC entre el col·lectiu amb discapacitats físiques i/o psíquiques.
Promoció de continguts culturals.
1.2 Es podran subvencionar projectes en altres àmbits d'interès professional, cultural o social quan en el pla de projecte s'especifiqui clarament el col·lectiu al que va adreçat i els avantatges i millores que aportarà, si es considera que té prou interès social i sempre i quan quedi pressupost disponible no assignat al àmbits mencionats.
.2 Requisits de les actuacions
2.1 La llengua que cal fer servir en els continguts digitals i en els materials per a la seva promoció i dinamització ha de ser el català. A l'àmbit territorial d'Era Val d'Aran s'ha d'utilitzar l'aranès o el català. L'entitat beneficiària pot fer ús, a més, d'altres llengües quan representin una aportació singular o innovadora, amb projecció d'àmbit estatal o internacional, o que s'adrecin a la població forana resident o en trànsit a Catalunya, i amb la finalitat d'afavorir la integració social i l'aprenentatge del català per a qualsevol dels col·lectius als que s'adreça la convocatòria.
2.2 Són objecte de subvenció els continguts i serveis pensats per difondre'ls a través de tecnologies basades en protocol Internet i/o a través de dispositius de comunicacions mòbils (telefonia mòbil, PDA, etc.).
2.3 Els projectes s'han d'adreçar a solucions en línia (síncrones o asíncrones); no se subvencionaran, per tant, els projectes de recerca, les aplicacions multimèdia fora de línia (basats en DVD o altres), els serveis basats en xarxes troncals diferents d'Internet, ni esforços purament tecnològics.
2.4 Es podran subvencionar tant projectes ja existents .que requereixen un impuls., com a projectes de nova creació, però sempre que es tracti de projectes innovadors, que posin a disposició del seu públic objectiu nous serveis i/o continguts. Per tant, no seran susceptibles de subvenció projectes de manteniment evolutiu ni projectes d'operació.
2.5 Els projectes s'han d'adreçar a un públic i/o sector d'activitat concrets, amb l'objectiu de satisfer necessitats específiques de manera innovadora. En el cas de traducció de continguts ja existents en altres llengües, caldrà garantir-ne una adaptació i localització que doni resposta efectiva a les característiques i necessitats dels usuaris als quals s'adrecen.
2.6 En cap cas no se subvencionaran projectes que incloguin continguts nocius. Als efectes d'aquestes bases, s'entén per continguts nocius aquells que fan un ús exagerat i gratuït de la violència física, psíquica i verbal; que no respecten el dret de les persones a la seva pròpia intimitat i imatge, o que inclouen expressions o testimonis vexatoris o lesius per a la condició personal dels individus i la seva integritat física o moral, així com els que donen credibilitat a activitats no reconegudes científicament que puguin influir sobre usuaris especialment vulnerables a creences sobre forces ocultes de caràcter misteriós o sobrenatural. A més, es consideren continguts nocius la pornografia, sigui quin en sigui el marc de la difusió. També es consideren continguts nocius les pràctiques comunicatives que presenten les dones com a inferiors o superiors en dignitat humana en funció del seu sexe i com a mers objectes sexuals; els continguts que mostren la informació sobre la violència amb elements que justifiquen, banalitzen o inciten a les violències vers les dones; el tractament vexatori o objectual que utilitza, de manera particular i directa, el cos o parts del cos de les dones com un simple objecte desvinculat del producte que es pretén promoure; la utilització d'imatges associades a comportaments estereotipats que presenten patrons socioculturals de conducta i pràctiques consuetudinàries basades en una idea d'inferioritat o superioritat per raó de gènere i que impedeixin fomentar una imatge diversificada i realista de les possibilitats, aptituds i aportacions de les dones en el manteniment i creixement socioeconòmic.
2.7 Els continguts i tota la informació escrita que s'elabori en relació a l'activitat subvencionada hauran de tenir garantida la qualitat lingüística.
2.8 Les activitats subvencionades hauran de promoure la interoperabilitat i l'adopció d'estàndards oberts que assegurin la transversalitat en la gestió de la informació.
2.9 Els desenvolupaments i el programari utilitzat en la realització dels projectes objecte de subvenció hauran d'estar basats en programari lliure, sempre que sigui possible.
2.10 Tots els llocs web que siguin objecte de subvenció han de complir les directrius per a l'accessibilitat al contingut de pàgines web del Consorci World Wide Web, W3C (www.w3.org). Aquestes directrius, que promouen l'accessibilitat per a persones amb discapacitats, es poden consultar a la pàgina www.w3.org/WAI/intro/wcag.php. A aquests efectes, l'organització beneficiària farà el tràmit necessari per obtenir gratuïtament la corresponent conformitat del Consorci World Wide Web a través de la pàgina http://jigsaw.w3.org/css-validator/.
2.11 Tots els llocs web que siguin objecte de subvenció hauran de complir els requisits i fer els tràmits necessaris per a l'obtenció del segell de qualitat de l'IQUA. Per a més informació es pot consultar la pàgina web de l'IQUA: http://www.iqua.net.
2.12 Els continguts objecte de subvenció hauran de ser alliberats mitjançant llicències tipus creative commons o copy left que en garanteixin l'accés públic. En aquest cas, l'autor o l'autora dels continguts mantindrà els drets de propietat intel·lectual, sota el criteri de llicència pública creative commons en la seva variant .reconeixement-no comercial-compartir amb la mateixa llicència., sobre els continguts creats objecte d'aquest ajut. Alternativament, el sol·licitant podrà acollir-se a altres formes de compartició pública dels continguts. La informació sobre la llicència pública creative commons es pot trobar a la pàgina web http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5.
.3 Beneficiaris
3.1 Poden ser beneficiaris d'aquesta convocatòria les entitats privades sense finalitat de lucre.
3.2 Els ens sol·licitants es podran agrupar per presentar un projecte conjuntament per a un àmbit dels establerts a la base 1, assolint així un major impacte en el col·lectiu al que vagin destinats els continguts. En aquest cas, una de les entitats agrupades es responsabilitzarà de presentar la sol·licitud en nom de totes. L'entitat que presenti la sol·licitud serà la responsable en nom de totes pel que fa a la realització de l'activitat i la corresponent justificació.
3.3 Com a màxim només se subvencionarà un projecte per cada entitat sol·licitant, incloent-hi els projectes presentats conjuntament per més d'una entitat.
3.4 Les entitats sense finalitat de lucre han de complir el que estableixen els articles 15.3, 32.1, 32.3, 33 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, per a empreses i establiments.
.4 Conceptes subvencionables
4.1 Són subvencionables les activitats relacionades amb l'execució dels projectes objecte d'aquesta convocatòria, que s'han d'especificar en el pla de treball. Els conceptes susceptibles d'ajut i relacionats amb les activitats s'han de desglossar en el pressupost, i són els següents:
a) Personal.
b) Material fungible.
c) Equipament informàtic.
d) Viatges interurbans, allotjament i manutenció necessaris per a realitzar el projecte (només per al cas de personal de la plantilla de l'organització beneficiària).
e) Col·laboracions externes, subcontractacions per al desenvolupament del projecte.
f) Impressió, reprografia i/o edició de material de promoció en suport paper (per ex., fulletons, pòsters, adhesius, etc.).
4.2 En cas que el/la sol·licitant realitzi el projecte a través de subcontractacions a altres entitats, el cost d'aquestes subcontractacions externes no pot superar el 80% del cost total de l'activitat objecte de subvenció. En cap cas aquesta subcontractació no es pot realitzar amb persones o entitats en les quals concorri alguna de les circumstàncies detallades en el punt 7, article 29, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. També, s'hauran de respectar les obligacions relatives a la naturalesa i quantia de les despeses subvencionables de conformitat amb l'article 31 d'aquesta llei. Segons aquesta llei, per a la subcontractació de despeses superiors a 12.000 . en subministrament de béns de equip o prestació de serveis, cal que el beneficiari sol·liciti tres ofertes de diferents proveïdors, tret que, per les especials característiques de les tasques a realitzar, no hi hagin altres entitats que puguin dur a terme aquestes tasques.
4.3 No se subvenciona el lloguer d'immobles ni les despeses telefòniques ni altres despeses relacionades amb el funcionament general de l'organització sol·licitant.
.5 Quantia dels ajuts
5.1 La quantia de cada un dels ajuts es concretarà, d'acord amb els límits que s'estableixin a la convocatòria, en funció del pressupost del projecte presentat i del nombre total de sol·licituds seleccionades dins de cada àmbit. Les subvencions es podran concedir per l'import total o parcial del pressupost del projecte sol·licitat, segons s'estableixi a la convocatòria.
5.2 En cas que no es presenti cap sol·licitud en un determinat àmbit o que cap dels projectes presentats sigui seleccionat, es podrà concedir subvenció a més projectes integrants d'un altre àmbit, sempre que s'aconsegueixi la puntuació mínima requerida.
5.3 En cas de concurrència d'aquesta subvenció amb altres procedents d'altres institucions, la suma dels imports de totes les atorgades per a un mateix projecte no pot ser superior a l'import del pressupost previst per a aquest.
.6 Sol·licituds i documentació
6.1 La sol·licitud, d'acord amb el model normalitzat, ha de ser formalitzada pel representant legal de l'entitat. Es pot presentar al registre de la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació (en endavant, STSI), o d'acord amb el que estableix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i de procediment administratiu comú.
L'imprès normalitzat de sol·licitud i les bases es poden obtenir a les dependències de la STSI (Passeig de Gràcia 11, esc. B, 6è 2a, 08003 Barcelona), o a la pàgina web del Departament: http://www.gencat.cat/governacio-ap/SERVEIS.htm
6.2 El sol·licitant ha de presentar, juntament amb l'imprès de sol·licitud, tota la documentació que es detalla a continuació:
a) Pla del projecte per al qual es demana la subvenció, amb els apartats següents:
a. Resum executiu del projecte (màxim 4.000 caràcters) que faci referència als punts b-j.
b. Objectius que es persegueixen amb el projecte.
c. Públic al qual s'adreça.
d. Justificació de la conveniència del projecte en relació amb el públic al qual va dirigit, tot especificant les necessitats dels usuaris que es volen satisfer, analitzant l'entorn existent i les mancances que es volen solucionar amb el projecte.
e. Resultats i impacte esperats.
f. Pla de negoci associat, on s'especifiqui el compromís de manteniment del servei i continguts, i un pla de viabilitat amb les fonts de finançament previstes a mig i llarg termini per assegurar la continuïtat del servei.
g. Descripció d'eines i/o aplicacions digitals elaborades i/o utilitzades.
h. Activitats de dinamització dels continguts i serveis creats per tal de garantir que els usuaris els utilitzen realment i hi participen activament. S'ha d'indicar el calendari d'execució de les activitats, així com les despeses associades, quan correspongui.
i. Si s'escau, activitats de promoció del projecte (inclosa la participació en jornades, material imprès, possibilitats d'aparició als mitjans de comunicació, etc.).
j. Metodologia que s'utilitzarà per a gestionar el projecte. Seguiment continuat de l'execució i avaluació final. Indicadors que s'utilitzaran per mesurar fins a quin grau s'han assolit els resultats i l'impacte esperats.
b) Pressupost desglossat del projecte, amb una declaració signada de les vies de finançament previstes i dels ajuts demanats o obtinguts per a la seva realització.
c) Memòria resumida de l'entitat sol·licitant, fent especial èmfasi en el coneixement i experiència en l'àmbit per al que sol·licita l'ajut, i amb una descripció de projectes de creació de continguts i serveis digitals que hagi portat a terme anteriorment.
d) Si es tracta d'un projecte compartit entre diverses entitats, tal com preveu la base 3.2, cal fer constar aquesta circumstància, així com els noms de les altres entitats agrupades, i adjuntar un conveni on s'estableixin les condicions d'execució del projecte comú.
e) Document (nomenament poders, etc.) que acrediti les facultats atorgades al representant legal de l'entitat i còpia del seu DNI.
f) Còpia dels estatuts de l'entitat sol·licitant.
g) Documentació que acrediti la constitució legal i el registre de l'entitat, i del CIF corresponent
h) Imprès de sol·licitud de transferència bancària degudament emplenat.
i) El sol·licitant ha d'indicar una adreça electrònica corporativa permanent i intransferible a efectes de comunicacions. També ha de proporcionar l'adreça web de l'entitat, si aquesta en disposa.
6.3 No cal presentar els documents indicats en les lletres f), g) i h) en cas que el/la sol·licitant ja els hagi presentat anteriorment a la STSI o a qualsevol altre òrgan de l'Administració de la Generalitat, sempre que no hagin transcorregut més de cinc anys des de la seva presentació i no hagin experimentat cap modificació. En aquest cas, cal indicar clarament per escrit la data i l'òrgan o la dependència en què es van presentar i el procediment a què feien referència.
6.4 La STSI pot demanar tota la informació complementària que consideri necessària per a avaluar les sol·licituds.
6.5 Si la sol·licitud no reuneix els requisits establerts o no s'hi adjunten els documents esmentats, es requerirà l'entitat sol·licitant perquè en el termini de deu dies hàbils esmeni els defectes o adjunti els documents preceptius, tot indicant que si no ho fa es considerarà que desisteix de la seva petició, amb la resolució prèvia corresponent.
La presentació de les sol·licituds comporta l'acceptació plena, per part dels peticionaris, de les bases de la convocatòria.
.7 Unitat competent per a la tramitació i gestió
L'òrgan competent per a la tramitació i gestió de les sol·licituds de subvenció establertes en aquestes bases és la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació, que elevarà la proposta de resolució al conseller de Governació i Administracions Públiques. Un cop resolta la concessió de subvencions, l'AGAUR, com a entitat col·laboradora, gestionarà els pagaments d'aquestes subvencions i les corresponents justificacions.
.8 Avaluació de sol·licituds
8.1 Les sol·licituds seran avaluades per personal tècnic de la STSI d'acord amb els criteris que es descriuen a continuació. A demés, es podrà comptar amb la col·laboració de personal d'altres unitats de diferents departaments de la Generalitat en funció de l'àmbit.
8.2 La selecció de projectes dins de cada àmbit es farà de manera competitiva, i només s'atorgarà subvenció als millors projectes, segons la valoració que en faci la Comissió de Selecció després d'haver considerat els criteris esmentats en aquestes bases.
8.3 La proposta de resolució del concurs ha de ser motivada i s'ha de basar en la disponibilitat pressupostària i en l'aplicació dels criteris següents:
Criteris per l'avaluació de les sol·licituds dins de cada àmbit (valoració sobre 110 punts):
a) La rellevància de l'interès econòmic, cultural, social i lingüístic del projecte, i l'impacte esperat del projecte sobre el públic destinatari. Es donarà més puntuació a aquells projectes presentats conjuntament per més d'una organització o associació dins un mateix àmbit: fins a 20 punts.
b) El grau d'innovació i de singularitat del projecte. Es donarà mes puntuació a aquells projectes per als que no hi hagi cap experiència semblant en el sector i es valorarà més aquells que permetin accés multicanal: fins a 20 punts.
c) La qualitat del pla del projecte, en especial el seu pla de negoci i la viabilitat del mateix a mig i llarg termini: fins a 20 punts.
d) L'adequació del pressupost al projecte: fins a 15 punts.
e) Les activitats de dinamització previstes: fins a 15 punts.
f) La realització del projecte conjuntament amb col·laboradors tecnològics locals: fins a 10 punts.
g) La incorporació de criteris de seguretat i fiabilitat en el disseny, en la distribució i en la conservació dels continguts i serveis, tot evitant les possibilitats de frau i les errades tecnològiques, per augmentar la confiança dels consumidors: fins a 10 punts.
No se subvencionaran els projectes en què la suma de les puntuacions atorgades als conceptes a), b) , c) i d) sigui inferior a 50 punts.
8.4 La Comissió de Selecció realitza les funcions de selecció i proposta de resolució i és nomenada pel secretari de Telecomunicacions i Societat de la Informació. Estarà formada per aquest o la persona en qui delegui, un mínim de quatre vocals designats pel secretari de Telecomunicacions i Societat de la Informació, i un representant dels serveis jurídics del Departament de Governació i Administracions Públiques.
8.5 La Comissió de Selecció pot proposar una llista de reserva, degudament prioritzada, integrada per sol·licituds que no hagin estat proposades per a la seva concessió.
.9 Resolució de concessió
9.1 La resolució de concessió correspon al conseller de Governació i Administracions Públiques, a proposta del secretari de Telecomunicacions i Societat de la Informació, i d'acord amb els criteris previstos a la base 8.
9.2 La resolució de concessió ha d'especificar la quantitat a atorgar a cada projecte.
9.3 La resolució de concessió o denegació dels ajuts es notificarà mitjançant publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Contra la resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la publicació al DOGC recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Governació i Administracions Públiques; o bé directament recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació al DOGC.
.10 Termini de resolució
El termini legal màxim per resoldre és de sis mesos a comptar des de l'endemà de la data de presentació de sol·licituds. Transcorregut aquest termini sense resolució expressa, s'entén desestimat per silenci l'ajut sol·licitat.
.11 Renúncies i substitucions
En cas que es produeixi alguna renúncia total o parcial, l'òrgan de resolució de la convocatòria pot adjudicar l'ajut a candidats/es de la llista de reserva. Aquesta resolució es notificarà individualment a l'entitat beneficiària.
.12 Canvis i incidències
Quan les circumstàncies del cas així ho aconsellin i estiguin degudament motivades, el secretari de Telecomunicacions i Societat de la Informació podrà autoritzar, a petició de la persona beneficiària, alguna variació en el pla del projecte proposat i també resoldre qualsevol incidència que no impliqui un canvi substancial dels termes de la convocatòria.
.13 Pagament
El pagament de l'ajut s'ha d'efectuar mitjançant transferència bancària al compte corrent indicat amb aquesta finalitat pel beneficiari.
El pagament d'aquests ajuts anirà a càrrec de l'Agència de Gestió d'Ajuts Universitaris i de Recerca, a qui el DGAP haurà transferit prèviament la dotació econòmica necessària.
Es farà un primer pagament del 80% de l'import concedit, que es tramitarà un cop resolta la convocatòria i complerts els tràmits corresponents d'acord amb el que s'estableix en aquestes bases. El 20% restant s'ha de tramitar un cop finalitzat el projecte i presentada davant l'AGAUR la justificació corresponent.
.14 Termini i forma de justificació
14.1 Els beneficiaris de l'ajut han de justificar la realització efectiva de l'activitat no més tard del 30 de setembre de 2008, mitjançant la presentació al registre de l'AGAUR o d'acord amb el que estableix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i de procediment administratiu comú, de la documentació següent:
a) Informe-memòria del projecte, signat pel responsable del projecte o pel sol·licitant de l'ajut, que acrediti que s'ha dut a terme el projecte subvencionat. S'hi hauran d'explicar els resultats obtinguts i l'impacte assolit.
b) Document amb l'adreça web on es troben els continguts i serveis objecte de la subvenció i, si s'escau, contrasenya de l'accés restringit a usuaris específics.
c) Còpia dels continguts objecte de la subvenció, en suport digital (DVD), en qualsevol dels següents formats: PDF, HTML o altres formats oberts.
d) Si s'escau, mostres del material de promoció utilitzat per a donar a conèixer les activitats subvencionades.
e) Certificació detallada de l'estat d'ingressos i despeses totals de l'activitat, tot indicant les despeses realitzades amb càrrec a aquesta subvenció, amb càrrec a fons propis o a càrrec d'altres subvencions o recursos, signada pel responsable comptable de l'organització beneficiària.
f) Relació numerada dels justificants de la despesa, d'acord amb els conceptes detallats al pressupost que va adjuntar a la sol·licitud de l'ajut.
g) Justificants originals de les despeses realitzades (factures) per l'import total del projecte, segons els conceptes detallats en el pressupost presentat a la sol·licitud de la subvenció. Aquests justificants originals han de contenir tots els requisits legals que la normativa vigent aplicable estableix, i s'han d'acompanyar de l'acreditació corresponent del seu pagament efectiu (transferències bancàries, girs bancaris, nòmines signades, etc.).
h) Còpia compulsada de les tres ofertes sol·licitades per a la subcontractació de despeses subvencionables superiors a 12.000 euros, en el cas de subministraments de béns d'equip, serveis i consultories i assistències tècniques, juntament amb una memòria justificativa de l'elecció, de conformitat amb l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
.15 Altres obligacions de les entitats beneficiàries
A més de l'obligació de justificació descrita a la base anterior, les entitats beneficiàries de les subvencions tenen les obligacions següents:
a) Dur a terme l'activitat subvencionada d'acord amb el programa presentat.
b) Comunicar a la STSI els ajuts demanats o obtinguts, a més dels ja consignats a la sol·licitud de subvenció, d'altres administracions públiques, entitats i empreses privades, al marge de les contractacions publicitàries, tan aviat com els conegui i en tot cas amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts. La STSI en valorarà la compatibilitat amb l'ajut concedit.
c) Fer constar, en qualsevol publicitat referida a l'activitat subvencionada o en qualsevol material que s'elabori, el logotip del Departament de Governació i Administracions Públiques i l'expressió: .Amb el suport de la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació. Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya.. A aquest efecte, la STSI proporcionarà als beneficiaris els arxius informàtics necessaris per a la reproducció del logotip i les seves normes d'ús.
d) En cas que la STSI organitzi activitats de difusió, pot requerir a les organitzacions beneficiàries de participar-hi per tal d'explicar els resultats del projecte subvencionat. Les organitzacions beneficiàries hauran d'atendre aquests requeriments sempre que es formulin en termes que els siguin assumibles. Si el compliment d'aquesta clàusula genera incidències, la seva resolució és competència del Secretari de Telecomunicacions i Societat de la Informació.
e) Proporcionar en tot moment la informació que els sigui demanada respecte de la subvenció concedida i sotmetre's a les actuacions de comprovació de la Intervenció General de la Generalitat, de la Sindicatura de Comptes, del Departament de Governació i Administracions Públiques i altres òrgans competents d'acord amb la normativa aplicable.
.16 Revocació i infraccions administratives
L'incompliment per part dels beneficiaris de qualsevol de les obligacions que estableixen aquestes bases i la convocatòria o de la resta d'obligacions establertes per la normativa aplicable, o la no-realització d'una part o de la totalitat de les activitats subvencionades dóna lloc a la revocació parcial o total de l'ajut concedit.
Sens perjudici d'això, els esmentats incompliments poden ser constitutius d'una infracció administrativa en matèria de subvencions, i poden donar lloc a la incoació del corresponent procediment sancionador.
.17 Normativa aplicable
En tot allò que no preveuen aquestes bases, els beneficiaris i beneficiàries dels ajuts queden subjectes a les disposicions sobre subvencions del capítol IX, articles 87 i següents, del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, així com a la normativa bàsica estatal en matèria de subvencions.
(07.354.115)
GAP/503/2007, de 27 de desembre, per la qual s'aproven les bases reguladores i s'obre la convocatòria per a la concessió d'ajuts a projectes de producció de continguts digitals, d'oferta de serveis que en promoguin la utilitat, i de dinamització de l'ús d'aquests continguts, presentats per entitats privades sense afany de lucre.
El canvi tecnològic constitueix un dels principals motors del creixement econòmic i afavoreix la qualitat de vida de la ciutadania. Segons les dades del Projecte Internet Catalunya, l'any 2006 més de la meitat (54%) de les llars catalanes ja estaven connectades a Internet (per sobre de la mitjana europea) i més de la meitat dels catalans i de les catalanes ja es reconeixien com a usuaris habituals d'Internet. Les actuacions que es facin per incrementar aquest nombre d'usuaris repercuteixen en l'augment de la demanda i ha de facilitar la consolidació i estructuració de la nova economia del coneixement.
Tanmateix, per a fer possible la implantació d'una societat basada en el coneixement en un país, es necessari proveir la seva ciutadania i els agents socials i econòmics amb els continguts d'aquest coneixement. Els continguts digitals (qualsevol cosa que es pugui crear o produir, desar, processar, gestionar i transmetre mitjançant tecnologies digitals) són imprescindibles per satisfer les necessitats creixents d'informació de la societat, són clau per reduir la fractura digital i augmentar l'ús de les xarxes mundials. En conseqüència, qualsevol iniciativa institucional que pretengui estimular la creació d'un entorn ric en informació que sigui útil i d'interès per a la ciutadania, des de l'escola i la universitat fins a l'empresa, incideix en un dels fonaments del desenvolupament econòmic a mig termini.
En aquest context, aquesta convocatòria pretén ajudar al desenvolupament de projectes de producció de continguts digitals, d'oferta de serveis que en promoguin la utilitat, i de dinamització de l'ús d'aquests continguts, en català i en aranès, amb els objectius següents:
Millorar l'accés a la informació i augmentar-ne l'ús.
Reforçar la producció de continguts i serveis d'elevada qualitat i valor afegit.
Augmentar el dinamisme del sector de continguts i serveis digitals.
Fomentar la creativitat i la innovació.
Enriquir el patrimoni cultural del país.
Contribuir al desenvolupament professional, social i cultural de la ciutadania.
La finalitat última és afavorir la cohesió social, econòmica i territorial, tot aconseguint que els continguts i serveis digitals en català i en aranès siguin més accessibles. En definitiva, la convocatòria ha de contribuir a millorar les condicions d'accés i gestió dels continguts i serveis digitals i ampliar la capacitat d'elecció dels usuaris en determinats àmbits.
D'acord amb els articles 7 i 29 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, que estableixen la capacitat del Govern per a afavorir, estimular i fomentar la presència de productes i d'informacions en català i en aranès a les xarxes telemàtiques d'informació;
El Departament de Governació i Administracions Públiques, mitjançant la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació, és el Departament competent de la Generalitat de Catalunya per impulsar la integració de les tecnologies de la informació en tots els àmbits de la societat catalana, i potenciar accions contra la fractura digital.
En el marc d'aquestes competències, el Departament de Governació i Administracions Públiques, mitjançant la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació, considera adient aprovar una convocatòria de subvencions per a entitats sense afany de lucre, amb l'objectiu de millorar l'oferta de serveis i continguts digitals, i fomentar-ne la demanda.
Atès el volum previst dels ajuts, el Departament de Governació i Administracions Públiques ha encarregat a l'Agència d'Ajuts Universitaris i de Recerca, la gestió dels pagaments dels ajuts i la seva actuació com a entitat col·laboradora, mitjançant la subscripció del corresponent conveni;
Per tot l'expressat, i d'acord amb el que estableixen el capítol IX del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, amb relació al règim jurídic de les subvencions i transferències de la Generalitat de Catalunya, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003,
Ordeno:
Article 1
Convocar ajuts per al desenvolupament de projectes de producció de continguts digitals, d'oferta de serveis que en promoguin la utilitat, i de dinamització de l'ús d'aquests continguts, presentats per entitats privades sense afany de lucre, les condicions dels quals figuren en l'annex d'aquesta Ordre. Els projectes objecte de subvenció poden haver estat iniciats durant l'any 2007 i han de finalitzar abans del 31 d'agost de 2008.
Article 2
Aprovar les bases de la convocatòria, que consten a l'annex a aquesta Ordre.
Article 3
3.1 L'import global màxim destinat a aquesta convocatòria és de 561.824 euros, a càrrec de la partida pressupostària GO06D/440.0023.00/5320 del pressupost del Departament de Governació i Administracions Públiques (en endavant, DGAP) per a l'any 2007. D'aquest import global, s'atorgaran subvencions a un màxim de dos projectes per cada un dels àmbits subvencionables que s'estableixen a les bases.
3.2 Les subvencions es poden concedir per un import de fins al 80% del pressupost del projecte.
3.3 El lliurament de l'import d'aquests ajuts anirà a càrrec de l'Agència de Gestió d'Ajuts Universitaris i de Recerca (en endavant, AGAUR), a qui el DGAP haurà transferit prèviament la dotació econòmica destinada al pagament de les subvencions, d'acord amb el conveni d'encàrrec de gestió signat entre el Departament i l'Agència en data 24 de desembre de 2007.
Article 4
Les sol·licituds s'han de presentar, en el lloc i la forma indicada a les bases, en el termini màxim d'un mes a comptar de l'endemà de la data de publicació d'aquesta Ordre al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Disposició final
Aquesta Ordre entra en vigor l'endemà de la publicació.
Contra l'acte de convocatòria els interessats poden interposar recurs de reposició davant del conseller de Governació i Administracions Públiques en el termini màxim d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació al Diari Oficial de la Generalitat Catalunya, o bé directament recurs contenciós administratiu davant del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini màxim de dos mesos a comptar de la data de publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 27 de desembre de 2007
Joan Puigcercós i Boixassa
Conseller de Governació i Administracions Públiques
Annex 1
Bases de la convocatòria
.1 Objecte
1.1 L'objecte d'aquestes bases és regular la concessió d'ajuts a projectes de producció de continguts digitals, d'oferta de serveis que en promoguin la utilitat, i de dinamització de l'ús d'aquests continguts, en català i en aranès, presentats per entitats privades sense afany de lucre, amb l'objectiu de millorar l'oferta de serveis i continguts digitals, i fomentar-ne la demanda.
Els projectes objecte de subvenció han de pretendre assolir un impacte significatiu que doni resposta a necessitats reals d'un determinat sector d'usuaris i/o d'activitat, i han de tractar sobre un o més dels àmbits següents:
Promoció de l'ús de les TIC entre el Poble Gitano.
Promoció d'activitats esportives a traves de la xarxa.
Promoció de l'ús de les TIC entre la gent gran.
Promoció de la integració del col·lectiu immigrant.
Promoció de l'ús de les TIC entre el col·lectiu amb discapacitats físiques i/o psíquiques.
Promoció de continguts culturals.
1.2 Es podran subvencionar projectes en altres àmbits d'interès professional, cultural o social quan en el pla de projecte s'especifiqui clarament el col·lectiu al que va adreçat i els avantatges i millores que aportarà, si es considera que té prou interès social i sempre i quan quedi pressupost disponible no assignat al àmbits mencionats.
.2 Requisits de les actuacions
2.1 La llengua que cal fer servir en els continguts digitals i en els materials per a la seva promoció i dinamització ha de ser el català. A l'àmbit territorial d'Era Val d'Aran s'ha d'utilitzar l'aranès o el català. L'entitat beneficiària pot fer ús, a més, d'altres llengües quan representin una aportació singular o innovadora, amb projecció d'àmbit estatal o internacional, o que s'adrecin a la població forana resident o en trànsit a Catalunya, i amb la finalitat d'afavorir la integració social i l'aprenentatge del català per a qualsevol dels col·lectius als que s'adreça la convocatòria.
2.2 Són objecte de subvenció els continguts i serveis pensats per difondre'ls a través de tecnologies basades en protocol Internet i/o a través de dispositius de comunicacions mòbils (telefonia mòbil, PDA, etc.).
2.3 Els projectes s'han d'adreçar a solucions en línia (síncrones o asíncrones); no se subvencionaran, per tant, els projectes de recerca, les aplicacions multimèdia fora de línia (basats en DVD o altres), els serveis basats en xarxes troncals diferents d'Internet, ni esforços purament tecnològics.
2.4 Es podran subvencionar tant projectes ja existents .que requereixen un impuls., com a projectes de nova creació, però sempre que es tracti de projectes innovadors, que posin a disposició del seu públic objectiu nous serveis i/o continguts. Per tant, no seran susceptibles de subvenció projectes de manteniment evolutiu ni projectes d'operació.
2.5 Els projectes s'han d'adreçar a un públic i/o sector d'activitat concrets, amb l'objectiu de satisfer necessitats específiques de manera innovadora. En el cas de traducció de continguts ja existents en altres llengües, caldrà garantir-ne una adaptació i localització que doni resposta efectiva a les característiques i necessitats dels usuaris als quals s'adrecen.
2.6 En cap cas no se subvencionaran projectes que incloguin continguts nocius. Als efectes d'aquestes bases, s'entén per continguts nocius aquells que fan un ús exagerat i gratuït de la violència física, psíquica i verbal; que no respecten el dret de les persones a la seva pròpia intimitat i imatge, o que inclouen expressions o testimonis vexatoris o lesius per a la condició personal dels individus i la seva integritat física o moral, així com els que donen credibilitat a activitats no reconegudes científicament que puguin influir sobre usuaris especialment vulnerables a creences sobre forces ocultes de caràcter misteriós o sobrenatural. A més, es consideren continguts nocius la pornografia, sigui quin en sigui el marc de la difusió. També es consideren continguts nocius les pràctiques comunicatives que presenten les dones com a inferiors o superiors en dignitat humana en funció del seu sexe i com a mers objectes sexuals; els continguts que mostren la informació sobre la violència amb elements que justifiquen, banalitzen o inciten a les violències vers les dones; el tractament vexatori o objectual que utilitza, de manera particular i directa, el cos o parts del cos de les dones com un simple objecte desvinculat del producte que es pretén promoure; la utilització d'imatges associades a comportaments estereotipats que presenten patrons socioculturals de conducta i pràctiques consuetudinàries basades en una idea d'inferioritat o superioritat per raó de gènere i que impedeixin fomentar una imatge diversificada i realista de les possibilitats, aptituds i aportacions de les dones en el manteniment i creixement socioeconòmic.
2.7 Els continguts i tota la informació escrita que s'elabori en relació a l'activitat subvencionada hauran de tenir garantida la qualitat lingüística.
2.8 Les activitats subvencionades hauran de promoure la interoperabilitat i l'adopció d'estàndards oberts que assegurin la transversalitat en la gestió de la informació.
2.9 Els desenvolupaments i el programari utilitzat en la realització dels projectes objecte de subvenció hauran d'estar basats en programari lliure, sempre que sigui possible.
2.10 Tots els llocs web que siguin objecte de subvenció han de complir les directrius per a l'accessibilitat al contingut de pàgines web del Consorci World Wide Web, W3C (www.w3.org). Aquestes directrius, que promouen l'accessibilitat per a persones amb discapacitats, es poden consultar a la pàgina www.w3.org/WAI/intro/wcag.php. A aquests efectes, l'organització beneficiària farà el tràmit necessari per obtenir gratuïtament la corresponent conformitat del Consorci World Wide Web a través de la pàgina http://jigsaw.w3.org/css-validator/.
2.11 Tots els llocs web que siguin objecte de subvenció hauran de complir els requisits i fer els tràmits necessaris per a l'obtenció del segell de qualitat de l'IQUA. Per a més informació es pot consultar la pàgina web de l'IQUA: http://www.iqua.net.
2.12 Els continguts objecte de subvenció hauran de ser alliberats mitjançant llicències tipus creative commons o copy left que en garanteixin l'accés públic. En aquest cas, l'autor o l'autora dels continguts mantindrà els drets de propietat intel·lectual, sota el criteri de llicència pública creative commons en la seva variant .reconeixement-no comercial-compartir amb la mateixa llicència., sobre els continguts creats objecte d'aquest ajut. Alternativament, el sol·licitant podrà acollir-se a altres formes de compartició pública dels continguts. La informació sobre la llicència pública creative commons es pot trobar a la pàgina web http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5.
.3 Beneficiaris
3.1 Poden ser beneficiaris d'aquesta convocatòria les entitats privades sense finalitat de lucre.
3.2 Els ens sol·licitants es podran agrupar per presentar un projecte conjuntament per a un àmbit dels establerts a la base 1, assolint així un major impacte en el col·lectiu al que vagin destinats els continguts. En aquest cas, una de les entitats agrupades es responsabilitzarà de presentar la sol·licitud en nom de totes. L'entitat que presenti la sol·licitud serà la responsable en nom de totes pel que fa a la realització de l'activitat i la corresponent justificació.
3.3 Com a màxim només se subvencionarà un projecte per cada entitat sol·licitant, incloent-hi els projectes presentats conjuntament per més d'una entitat.
3.4 Les entitats sense finalitat de lucre han de complir el que estableixen els articles 15.3, 32.1, 32.3, 33 i 36.4 de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, per a empreses i establiments.
.4 Conceptes subvencionables
4.1 Són subvencionables les activitats relacionades amb l'execució dels projectes objecte d'aquesta convocatòria, que s'han d'especificar en el pla de treball. Els conceptes susceptibles d'ajut i relacionats amb les activitats s'han de desglossar en el pressupost, i són els següents:
a) Personal.
b) Material fungible.
c) Equipament informàtic.
d) Viatges interurbans, allotjament i manutenció necessaris per a realitzar el projecte (només per al cas de personal de la plantilla de l'organització beneficiària).
e) Col·laboracions externes, subcontractacions per al desenvolupament del projecte.
f) Impressió, reprografia i/o edició de material de promoció en suport paper (per ex., fulletons, pòsters, adhesius, etc.).
4.2 En cas que el/la sol·licitant realitzi el projecte a través de subcontractacions a altres entitats, el cost d'aquestes subcontractacions externes no pot superar el 80% del cost total de l'activitat objecte de subvenció. En cap cas aquesta subcontractació no es pot realitzar amb persones o entitats en les quals concorri alguna de les circumstàncies detallades en el punt 7, article 29, de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. També, s'hauran de respectar les obligacions relatives a la naturalesa i quantia de les despeses subvencionables de conformitat amb l'article 31 d'aquesta llei. Segons aquesta llei, per a la subcontractació de despeses superiors a 12.000 . en subministrament de béns de equip o prestació de serveis, cal que el beneficiari sol·liciti tres ofertes de diferents proveïdors, tret que, per les especials característiques de les tasques a realitzar, no hi hagin altres entitats que puguin dur a terme aquestes tasques.
4.3 No se subvenciona el lloguer d'immobles ni les despeses telefòniques ni altres despeses relacionades amb el funcionament general de l'organització sol·licitant.
.5 Quantia dels ajuts
5.1 La quantia de cada un dels ajuts es concretarà, d'acord amb els límits que s'estableixin a la convocatòria, en funció del pressupost del projecte presentat i del nombre total de sol·licituds seleccionades dins de cada àmbit. Les subvencions es podran concedir per l'import total o parcial del pressupost del projecte sol·licitat, segons s'estableixi a la convocatòria.
5.2 En cas que no es presenti cap sol·licitud en un determinat àmbit o que cap dels projectes presentats sigui seleccionat, es podrà concedir subvenció a més projectes integrants d'un altre àmbit, sempre que s'aconsegueixi la puntuació mínima requerida.
5.3 En cas de concurrència d'aquesta subvenció amb altres procedents d'altres institucions, la suma dels imports de totes les atorgades per a un mateix projecte no pot ser superior a l'import del pressupost previst per a aquest.
.6 Sol·licituds i documentació
6.1 La sol·licitud, d'acord amb el model normalitzat, ha de ser formalitzada pel representant legal de l'entitat. Es pot presentar al registre de la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació (en endavant, STSI), o d'acord amb el que estableix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i de procediment administratiu comú.
L'imprès normalitzat de sol·licitud i les bases es poden obtenir a les dependències de la STSI (Passeig de Gràcia 11, esc. B, 6è 2a, 08003 Barcelona), o a la pàgina web del Departament: http://www.gencat.cat/governacio-ap/SERVEIS.htm
6.2 El sol·licitant ha de presentar, juntament amb l'imprès de sol·licitud, tota la documentació que es detalla a continuació:
a) Pla del projecte per al qual es demana la subvenció, amb els apartats següents:
a. Resum executiu del projecte (màxim 4.000 caràcters) que faci referència als punts b-j.
b. Objectius que es persegueixen amb el projecte.
c. Públic al qual s'adreça.
d. Justificació de la conveniència del projecte en relació amb el públic al qual va dirigit, tot especificant les necessitats dels usuaris que es volen satisfer, analitzant l'entorn existent i les mancances que es volen solucionar amb el projecte.
e. Resultats i impacte esperats.
f. Pla de negoci associat, on s'especifiqui el compromís de manteniment del servei i continguts, i un pla de viabilitat amb les fonts de finançament previstes a mig i llarg termini per assegurar la continuïtat del servei.
g. Descripció d'eines i/o aplicacions digitals elaborades i/o utilitzades.
h. Activitats de dinamització dels continguts i serveis creats per tal de garantir que els usuaris els utilitzen realment i hi participen activament. S'ha d'indicar el calendari d'execució de les activitats, així com les despeses associades, quan correspongui.
i. Si s'escau, activitats de promoció del projecte (inclosa la participació en jornades, material imprès, possibilitats d'aparició als mitjans de comunicació, etc.).
j. Metodologia que s'utilitzarà per a gestionar el projecte. Seguiment continuat de l'execució i avaluació final. Indicadors que s'utilitzaran per mesurar fins a quin grau s'han assolit els resultats i l'impacte esperats.
b) Pressupost desglossat del projecte, amb una declaració signada de les vies de finançament previstes i dels ajuts demanats o obtinguts per a la seva realització.
c) Memòria resumida de l'entitat sol·licitant, fent especial èmfasi en el coneixement i experiència en l'àmbit per al que sol·licita l'ajut, i amb una descripció de projectes de creació de continguts i serveis digitals que hagi portat a terme anteriorment.
d) Si es tracta d'un projecte compartit entre diverses entitats, tal com preveu la base 3.2, cal fer constar aquesta circumstància, així com els noms de les altres entitats agrupades, i adjuntar un conveni on s'estableixin les condicions d'execució del projecte comú.
e) Document (nomenament poders, etc.) que acrediti les facultats atorgades al representant legal de l'entitat i còpia del seu DNI.
f) Còpia dels estatuts de l'entitat sol·licitant.
g) Documentació que acrediti la constitució legal i el registre de l'entitat, i del CIF corresponent
h) Imprès de sol·licitud de transferència bancària degudament emplenat.
i) El sol·licitant ha d'indicar una adreça electrònica corporativa permanent i intransferible a efectes de comunicacions. També ha de proporcionar l'adreça web de l'entitat, si aquesta en disposa.
6.3 No cal presentar els documents indicats en les lletres f), g) i h) en cas que el/la sol·licitant ja els hagi presentat anteriorment a la STSI o a qualsevol altre òrgan de l'Administració de la Generalitat, sempre que no hagin transcorregut més de cinc anys des de la seva presentació i no hagin experimentat cap modificació. En aquest cas, cal indicar clarament per escrit la data i l'òrgan o la dependència en què es van presentar i el procediment a què feien referència.
6.4 La STSI pot demanar tota la informació complementària que consideri necessària per a avaluar les sol·licituds.
6.5 Si la sol·licitud no reuneix els requisits establerts o no s'hi adjunten els documents esmentats, es requerirà l'entitat sol·licitant perquè en el termini de deu dies hàbils esmeni els defectes o adjunti els documents preceptius, tot indicant que si no ho fa es considerarà que desisteix de la seva petició, amb la resolució prèvia corresponent.
La presentació de les sol·licituds comporta l'acceptació plena, per part dels peticionaris, de les bases de la convocatòria.
.7 Unitat competent per a la tramitació i gestió
L'òrgan competent per a la tramitació i gestió de les sol·licituds de subvenció establertes en aquestes bases és la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació, que elevarà la proposta de resolució al conseller de Governació i Administracions Públiques. Un cop resolta la concessió de subvencions, l'AGAUR, com a entitat col·laboradora, gestionarà els pagaments d'aquestes subvencions i les corresponents justificacions.
.8 Avaluació de sol·licituds
8.1 Les sol·licituds seran avaluades per personal tècnic de la STSI d'acord amb els criteris que es descriuen a continuació. A demés, es podrà comptar amb la col·laboració de personal d'altres unitats de diferents departaments de la Generalitat en funció de l'àmbit.
8.2 La selecció de projectes dins de cada àmbit es farà de manera competitiva, i només s'atorgarà subvenció als millors projectes, segons la valoració que en faci la Comissió de Selecció després d'haver considerat els criteris esmentats en aquestes bases.
8.3 La proposta de resolució del concurs ha de ser motivada i s'ha de basar en la disponibilitat pressupostària i en l'aplicació dels criteris següents:
Criteris per l'avaluació de les sol·licituds dins de cada àmbit (valoració sobre 110 punts):
a) La rellevància de l'interès econòmic, cultural, social i lingüístic del projecte, i l'impacte esperat del projecte sobre el públic destinatari. Es donarà més puntuació a aquells projectes presentats conjuntament per més d'una organització o associació dins un mateix àmbit: fins a 20 punts.
b) El grau d'innovació i de singularitat del projecte. Es donarà mes puntuació a aquells projectes per als que no hi hagi cap experiència semblant en el sector i es valorarà més aquells que permetin accés multicanal: fins a 20 punts.
c) La qualitat del pla del projecte, en especial el seu pla de negoci i la viabilitat del mateix a mig i llarg termini: fins a 20 punts.
d) L'adequació del pressupost al projecte: fins a 15 punts.
e) Les activitats de dinamització previstes: fins a 15 punts.
f) La realització del projecte conjuntament amb col·laboradors tecnològics locals: fins a 10 punts.
g) La incorporació de criteris de seguretat i fiabilitat en el disseny, en la distribució i en la conservació dels continguts i serveis, tot evitant les possibilitats de frau i les errades tecnològiques, per augmentar la confiança dels consumidors: fins a 10 punts.
No se subvencionaran els projectes en què la suma de les puntuacions atorgades als conceptes a), b) , c) i d) sigui inferior a 50 punts.
8.4 La Comissió de Selecció realitza les funcions de selecció i proposta de resolució i és nomenada pel secretari de Telecomunicacions i Societat de la Informació. Estarà formada per aquest o la persona en qui delegui, un mínim de quatre vocals designats pel secretari de Telecomunicacions i Societat de la Informació, i un representant dels serveis jurídics del Departament de Governació i Administracions Públiques.
8.5 La Comissió de Selecció pot proposar una llista de reserva, degudament prioritzada, integrada per sol·licituds que no hagin estat proposades per a la seva concessió.
.9 Resolució de concessió
9.1 La resolució de concessió correspon al conseller de Governació i Administracions Públiques, a proposta del secretari de Telecomunicacions i Societat de la Informació, i d'acord amb els criteris previstos a la base 8.
9.2 La resolució de concessió ha d'especificar la quantitat a atorgar a cada projecte.
9.3 La resolució de concessió o denegació dels ajuts es notificarà mitjançant publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Contra la resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la publicació al DOGC recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Governació i Administracions Públiques; o bé directament recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació al DOGC.
.10 Termini de resolució
El termini legal màxim per resoldre és de sis mesos a comptar des de l'endemà de la data de presentació de sol·licituds. Transcorregut aquest termini sense resolució expressa, s'entén desestimat per silenci l'ajut sol·licitat.
.11 Renúncies i substitucions
En cas que es produeixi alguna renúncia total o parcial, l'òrgan de resolució de la convocatòria pot adjudicar l'ajut a candidats/es de la llista de reserva. Aquesta resolució es notificarà individualment a l'entitat beneficiària.
.12 Canvis i incidències
Quan les circumstàncies del cas així ho aconsellin i estiguin degudament motivades, el secretari de Telecomunicacions i Societat de la Informació podrà autoritzar, a petició de la persona beneficiària, alguna variació en el pla del projecte proposat i també resoldre qualsevol incidència que no impliqui un canvi substancial dels termes de la convocatòria.
.13 Pagament
El pagament de l'ajut s'ha d'efectuar mitjançant transferència bancària al compte corrent indicat amb aquesta finalitat pel beneficiari.
El pagament d'aquests ajuts anirà a càrrec de l'Agència de Gestió d'Ajuts Universitaris i de Recerca, a qui el DGAP haurà transferit prèviament la dotació econòmica necessària.
Es farà un primer pagament del 80% de l'import concedit, que es tramitarà un cop resolta la convocatòria i complerts els tràmits corresponents d'acord amb el que s'estableix en aquestes bases. El 20% restant s'ha de tramitar un cop finalitzat el projecte i presentada davant l'AGAUR la justificació corresponent.
.14 Termini i forma de justificació
14.1 Els beneficiaris de l'ajut han de justificar la realització efectiva de l'activitat no més tard del 30 de setembre de 2008, mitjançant la presentació al registre de l'AGAUR o d'acord amb el que estableix l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i de procediment administratiu comú, de la documentació següent:
a) Informe-memòria del projecte, signat pel responsable del projecte o pel sol·licitant de l'ajut, que acrediti que s'ha dut a terme el projecte subvencionat. S'hi hauran d'explicar els resultats obtinguts i l'impacte assolit.
b) Document amb l'adreça web on es troben els continguts i serveis objecte de la subvenció i, si s'escau, contrasenya de l'accés restringit a usuaris específics.
c) Còpia dels continguts objecte de la subvenció, en suport digital (DVD), en qualsevol dels següents formats: PDF, HTML o altres formats oberts.
d) Si s'escau, mostres del material de promoció utilitzat per a donar a conèixer les activitats subvencionades.
e) Certificació detallada de l'estat d'ingressos i despeses totals de l'activitat, tot indicant les despeses realitzades amb càrrec a aquesta subvenció, amb càrrec a fons propis o a càrrec d'altres subvencions o recursos, signada pel responsable comptable de l'organització beneficiària.
f) Relació numerada dels justificants de la despesa, d'acord amb els conceptes detallats al pressupost que va adjuntar a la sol·licitud de l'ajut.
g) Justificants originals de les despeses realitzades (factures) per l'import total del projecte, segons els conceptes detallats en el pressupost presentat a la sol·licitud de la subvenció. Aquests justificants originals han de contenir tots els requisits legals que la normativa vigent aplicable estableix, i s'han d'acompanyar de l'acreditació corresponent del seu pagament efectiu (transferències bancàries, girs bancaris, nòmines signades, etc.).
h) Còpia compulsada de les tres ofertes sol·licitades per a la subcontractació de despeses subvencionables superiors a 12.000 euros, en el cas de subministraments de béns d'equip, serveis i consultories i assistències tècniques, juntament amb una memòria justificativa de l'elecció, de conformitat amb l'article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
.15 Altres obligacions de les entitats beneficiàries
A més de l'obligació de justificació descrita a la base anterior, les entitats beneficiàries de les subvencions tenen les obligacions següents:
a) Dur a terme l'activitat subvencionada d'acord amb el programa presentat.
b) Comunicar a la STSI els ajuts demanats o obtinguts, a més dels ja consignats a la sol·licitud de subvenció, d'altres administracions públiques, entitats i empreses privades, al marge de les contractacions publicitàries, tan aviat com els conegui i en tot cas amb anterioritat a la justificació de l'aplicació donada als fons percebuts. La STSI en valorarà la compatibilitat amb l'ajut concedit.
c) Fer constar, en qualsevol publicitat referida a l'activitat subvencionada o en qualsevol material que s'elabori, el logotip del Departament de Governació i Administracions Públiques i l'expressió: .Amb el suport de la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació. Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya.. A aquest efecte, la STSI proporcionarà als beneficiaris els arxius informàtics necessaris per a la reproducció del logotip i les seves normes d'ús.
d) En cas que la STSI organitzi activitats de difusió, pot requerir a les organitzacions beneficiàries de participar-hi per tal d'explicar els resultats del projecte subvencionat. Les organitzacions beneficiàries hauran d'atendre aquests requeriments sempre que es formulin en termes que els siguin assumibles. Si el compliment d'aquesta clàusula genera incidències, la seva resolució és competència del Secretari de Telecomunicacions i Societat de la Informació.
e) Proporcionar en tot moment la informació que els sigui demanada respecte de la subvenció concedida i sotmetre's a les actuacions de comprovació de la Intervenció General de la Generalitat, de la Sindicatura de Comptes, del Departament de Governació i Administracions Públiques i altres òrgans competents d'acord amb la normativa aplicable.
.16 Revocació i infraccions administratives
L'incompliment per part dels beneficiaris de qualsevol de les obligacions que estableixen aquestes bases i la convocatòria o de la resta d'obligacions establertes per la normativa aplicable, o la no-realització d'una part o de la totalitat de les activitats subvencionades dóna lloc a la revocació parcial o total de l'ajut concedit.
Sens perjudici d'això, els esmentats incompliments poden ser constitutius d'una infracció administrativa en matèria de subvencions, i poden donar lloc a la incoació del corresponent procediment sancionador.
.17 Normativa aplicable
En tot allò que no preveuen aquestes bases, els beneficiaris i beneficiàries dels ajuts queden subjectes a les disposicions sobre subvencions del capítol IX, articles 87 i següents, del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, així com a la normativa bàsica estatal en matèria de subvencions.
(07.354.115)
