Resolución de 24 de noviembre de 2021, de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Valenciana, de Revocación de procedimientos sancionadores afectados por la Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno, número 148/2021, de 14 de julio.

Nº de Disposición: BOE-B-2021-49824|Boletín Oficial: 294|Fecha Disposición: 0000-00-00|Fecha Publicación: 2021-12-09|Órgano Emisor: Ministerio de Política Territorial

Vistos los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución y analizados los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO.- Esta Delegación del Gobierno dictó en su momento resolución sancionadora respecto de los procedimientos objeto de la presente resolución y relacionados en el Anexo, por incumplimiento de los apartados 1, 3 o 5 del artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, de conformidad con las instrucciones cursadas por el Ministro del Interior a las Delegaciones del Gobierno, en las que se consideraba que el incumplimiento de tales preceptos constituía desobediencia a las órdenes del Gobierno y su inobservancia subsumida dentro de la infracción grave del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana.

SEGUNDO.- En las mencionadas resoluciones se imponían sanciones de multa, no constando que se haya procedido al pago de las mismas.

Y teniendo en cuenta los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.- El artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dispone que ''El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquier que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer, de oficio o a instancia de parte, su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión, siempre que sea el mismo órgano que deba tramitar y resolver el procedimiento. Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno''.

SEGUNDO.- La Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno, número 148/2021, de 14 de julio, estimó parcialmente el recurso de inconstitucionalidad nº 2054-2020 interpuesto contra el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y declaró inconstitucionales y nulos los apartados 1, 3 y 5 de su artículo 7, con el alcance y efectos señalados por la propia sentencia.

TERCERO.- El artículo 40.1 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional establece que ''Las sentencias declaratorias de la inconstitucionalidad de Leyes, disposiciones o actos con fuerza de Ley no permitirán revisar procesos fenecidos mediante sentencia con fuerza de cosa juzgada en los que se haya hecho aplicación de las Leyes, disposiciones o actos inconstitucionales, salvo en el caso de los procesos penales o contencioso-administrativos referentes a un procedimiento sancionador en que, como consecuencia de la nulidad de la norma aplicada, resulte una reducción de la pena o de la sanción o una exclusión, exención o limitación de la responsabilidad''.

CUARTO.- De acuerdo con el artículo 109.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas ''Las Administraciones Públicas podrán revocar, mientras no haya transcurrido el plazo de prescripción, sus actos de gravamen o desfavorables, siempre que tal revocación no constituya dispensa o exención no permitida por las leyes, ni sea contraria al principio de igualdad, al interés público o al ordenamiento jurídico''.

QUINTO.- La competencia para dictar la presente resolución sobre revocación corresponde a este órgano, toda vez que la competencia para la resolución de procedimientos administrativos sancionadores por infracciones graves en este ámbito la ostentan los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas y en las Ciudades de Ceuta y Melilla, de conformidad con el artículo 32.1.c) de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana.

Dicha competencia ha sido delegada en el Subdelegado del Gobierno en Valencia mediante Resolución de 18 de enero de 2018 (BOE 6-2.

En consecuencia con todo lo anterior, vistos los antecedentes y fundamentos mencionados y en uso de las facultades conferidas,

RESUELVO

PRIMERO.- Acordar la acumulación y la revocación de los procedimientos que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, anulando las resoluciones sancionadoras emitidas.

SEGUNDO.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Boletín Oficial del Estado de conformidad con el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, al apreciar razones de interés público.

La presente resolución no pone fin a la vía administrativa por lo que, de acuerdo con el artículo 121 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, contra la misma cabe interponer recurso de Alzada ante el Ministro del Interior, en el plazo máximo de UN MES contado desde el día siguiente a aquél en que se publique la presente resolución.

ANEXO RESOLUCIÓN

Expediente/Año Identificador DNI/NIE
3681/2020 12746587X
3683/2020 53241305P
3685/2020 20237066X
3686/2020 X8734491B
3692/2020 49572750E
3694/2020 49573345L
3696/2020 52690090B
3730/2020 20796264D
3736/2020 44516516Q
3739/2020 20882824C
3822/2020 73657661T
3825/2020 Y0049090E
3827/2020 Y7119932C
3828/2020 Y7121853D
4035/2020 X9358840W
4036/2020 20785335M
4039/2020 20809171J
4044/2020 26960787A
4048/2020 20020982B
4050/2020 19996334L
4052/2020 20946888Y
4113/2020 20940535R
4116/2020 20791055K
4118/2020 20811974X
4119/2020 X8216466S
4120/2020 47477347B
4121/2020 26933250C
4123/2020 20448532Z
4125/2020 29200083L
4126/2020 23849137T
4127/2020 44527524F
4129/2020 53234671K
4131/2020 53234671K
4132/2020 53234671K
4135/2020 29206027Y
4136/2020 20167708C
4424/2020 73575857F
4429/2020 52631389Y
4647/2020 23852715J
4649/2020 X5992042J
4650/2020 Y3706087L
4651/2020 X6768758L
4653/2020 44856132Z
4655/2020 44532434H
4657/2020 Y8029170E
4659/2020 Y0128878T
4660/2020 Y3208232E
4661/2020 22629791E
4663/2020 25390811F
4665/2020 44532076M
4666/2020 48380047F
4668/2020 X6008247A
4669/2020 X9705843G
4670/2020 73587103Y
4673/2020 48594897Z
5054/2020 44525009E
5056/2020 33469181H
5058/2020 33460594X
5059/2020 23938474M
5061/2020 44534907F
5065/2020 Y3502014W
5069/2020 Y7364851N
5073/2020 26638553E
5081/2020 22586443Y
5094/2020 Y2379780F
5126/2020 X3300898F
5189/2020 22596260W
5222/2020 22636451N
5346/2020 49264686C
5348/2020 Y0913009S
5350/2020 Y5443754J
5354/2020 22592621C
5355/2020 44504769E
5360/2020 26331095M
5368/2020 75562955C
5449/2020 33566022Y
5452/2020 25390063H
5453/2020 X8207640K
5455/2020 19902417B
5457/2020 29197218Y
5461/2020 Y5386206B
5463/2020 18078598T
5475/2020 23889906J
5589/2020 X4772057V
5591/2020 44533149C
5592/2020 Y4330670Z
5593/2020 71725659K
5596/2020 13309110E
5601/2020 33456009W
5602/2020 29035515Q
5603/2020 44534897C
5623/2020 19000362Q
5646/2020 Y7690168V
5651/2020 24386806K
5653/2020 26552477N
5655/2020 24393612L
5835/2020 49181738X
5839/2020 23315128M
5840/2020 32698775C
5842/2020 73581657B
5843/2020 24386576K
5849/2020 48389692S
5936/2020 48712997D
5938/2020 X7977266S
5943/2020 46857828C
5944/2020 Y0887164E
5954/2020 53384314A
5967/2020 Y5832735H
6208/2020 48314120K
6228/2020 44794429C
6234/2020 19444657C
6361/2020 48707903K
6363/2020 45796419S
6368/2020 20927330K
6369/2020 49466803J
6386/2020 X5051995E
6391/2020 20445226C
6393/2020 Y2898361F
6463/2020 20942806H
6465/2020 Y5115773N
6471/2020 X8912193S
6472/2020 49356768X
6641/2020 49649590L
6763/2020 26024071P
6840/2020 22647330N
6841/2020 48439321X
6845/2020 49350432E
6846/2020 01116520P
6847/2020 22670722J
6849/2020 53607368A
6850/2020 19988311T
6851/2020 X4986424R
6852/2020 20991432E
6854/2020 20985876D
6894/2020 Y7741598L
6895/2020 Y3909250T
6945/2020 X9302171M
6947/2020 19453714S
6949/2020 72027649K
6977/2020 11422400W
6981/2020 71230582L
6985/2020 53056955A
6989/2020 22575703F
6993/2020 19102783H
6994/2020 07259760V
7088/2020 05199551X
7089/2020 07541321N
7090/2020 24528056M
7095/2020 26637752A
7096/2020 26639864E
7097/2020 29218456S
7098/2020 73666291M
7099/2020 33474602B
7100/2020 48440637S
7101/2020 78550413P
7184/2020 26899460V
7185/2020 27372951F
7187/2020 23846526B
7188/2020 33465650Y
7189/2020 44767007Z
7190/2020 X9637858F
7193/2020 20159412G
7194/2020 44767007Z
7195/2020 33473883M
7282/2020 X9254126F
7285/2020 29174096E
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7291/2020 29189758K
7489/2020 77720682W
7492/2020 53876700M
7496/2020 74360336W
7514/2020 Y4143707H
7518/2020 53206402L
7599/2020 20964445Z
7800/2020 Y1104829S
7801/2020 21006320Y
7807/2020 17725738Y
7809/2020 53357415Z
7810/2020 48803299J
7811/2020 44526223V
7814/2020 53762032S
7817/2020 54292616N
7818/2020 53609895T
7952/2020 52631651S
7954/2020 23872064L
7956/2020 54749140D
7957/2020 44888502T
7958/2020 53207657D
7960/2020 Y4673719H
7962/2020 53760224R
7963/2020 X9759184P
7964/2020 53878721W
7966/2020 53601364W
7969/2020 Y4090525N
7970/2020 44863324F
7974/2020 44856269J
7975/2020 48380594W
7976/2020 52638605T
7977/2020 73779153Y
7980/2020 22695250T
7983/2020 X5768532V
7995/2020 Y4128328A
8019/2020 03160524W
8036/2020 53886703A
8045/2020 X3661730S
8166/2020 20930617L
8167/2020 52648644B
8171/2020 29159010R
8172/2020 53880871J
8175/2020 29216879W
8176/2020 44851423C
8179/2020 22579441L
8188/2020 29186538K
8189/2020 44792245K
8309/2020 23870989W
8312/2020 54012646K
8313/2020 44897326S
8314/2020 45630079B
8318/2020 09070581W
8322/2020 48581752W
8327/2020 02289988Q
8558/2020 Y5043646J
8561/2020 X4623365C
8563/2020 X8895948P
8565/2020 X9072006R
8723/2020 52684090Z
8765/2020 Y5277635T
8903/2020 22589036T
8952/2020 54956360E
9050/2020 X7232654M
9051/2020 26766291H
9052/2020 20867803H
9053/2020 X8290969K
9060/2020 52720310D
9061/2020 73912344G
9065/2020 85088824W
9066/2020 73776247K
9067/2020 75067927K
9069/2020 Y3980132L
9071/2020 52701294Z
9073/2020 Y2142808G
9168/2020 22597438F
9170/2020 26553088W
9173/2020 26580395P
9179/2020 44881686S
9221/2020 53255924E
9224/2020 73655092F
9226/2020 X6882150K
9228/2020 20806449M

Valencia, 24 de noviembre de 2021.- El Secretario, Luís Felipe Martínez Martínez.