Orden TRM/1129/2025, de 29 de septiembre, por la que se aprueba el Plan Director del Aeropuerto de Bilbao.

El Aeropuerto de Bilbao forma parte de la red de aeropuertos de interés general gestionados por Aena, S.M.E., SA, calificada de interés general por el artículo 17.3 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, por lo que se trata de un aeropuerto de competencia exclusiva del Estado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 149.1. 20.ª de la Constitución.

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 166 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, y del Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, sobre la Ordenación de los Aeropuertos de Interés General y su Zona de Servicio, se aprobó la Orden de 17 de julio de 2001, por la que se aprueba el Plan Director del Aeropuerto de Bilbao, y posteriormente, la Orden FOM/1859/2011, de 6 de junio, por la que se modifica la delimitación de la zona de servicio del Plan Director del Aeropuerto de Bilbao.

Conforme al citado artículo, los planes directores de los aeropuertos de interés general, instrumentos de naturaleza estrictamente aeroportuaria y no urbanística, tienen por objeto, entre otros, garantizar las necesidades del tránsito y transporte aéreo, el cumplimiento de los fines de interés general establecidos en el artículo 21 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.

A tal objeto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.1 del Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, Aena, S.M.E., SA, consideró necesario iniciar la revisión del actualmente vigente Plan Director del Aeropuerto de Bilbao para contemplar modificaciones de carácter sustancial al mismo, como son, conforme al apartado 2 de dicho artículo, la ampliación del terminal de pasajeros, el traslado de la zona de carga, la ampliación de la plataforma comercial y la ampliación de la plataforma para las instalaciones de deshielo, entre otras. Como consecuencia de dicha revisión se ha elaborado un nuevo Plan Director del aeropuerto que, mediante su aprobación, sustituye al Plan Director aprobado en 2001.

Además, como resultado de las modificaciones introducidas, la Zona de Servicio Aeroportuario ha experimentado alguna variación con respecto a la delimitada en 2001 y modificada posteriormente en el año 2011.

Durante la tramitación del Plan Director se ha recabado el informe de la Comunidad Autónoma del País Vasco y de las administraciones territoriales locales afectadas, así como cumplido el resto de la tramitación prevista en el Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, incluida su evaluación ambiental.

Dicha evaluación ambiental se ha realizado en aplicación de la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, de conformidad con lo dispuesto en la disposición transitoria primera de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. En fecha 12 de julio de 2023, se formuló la Memoria Ambiental formulada por resolución conjunta de la Directora General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y del Director General de Aviación Civil del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible.

Por otra parte, queda constatado que el contenido de la revisión del plan director se ajusta a lo dispuesto en el artículo 3 del Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre.

En su virtud, a propuesta del Secretario de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible y de conformidad con lo establecido en el artículo 5.2 del Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, sobre la Ordenación de los Aeropuertos de Interés General y su Zona de Servicio, en ejecución de lo dispuesto por el artículo 166 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, dispongo:

Primero.

Se aprueba el «Plan Director del Aeropuerto de Bilbao», en el que se definen las grandes directrices de ordenación y desarrollo del aeropuerto hasta alcanzar su desarrollo previsible y se delimita la Zona de Servicio del aeropuerto.

El Plan Director, su contenido, y los documentos previstos en el artículo 4 del Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, serán accesibles de forma íntegra en la página web del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible.

Segundo.

La Zona de Servicio del aeropuerto delimitada por este Plan Director tiene una superficie estimada de 405,41 hectáreas, de las cuales 264,64 hectáreas corresponden al Subsistema de Movimiento de Aeronaves, 96,13 hectáreas al Subsistema de Actividades Aeroportuarias y 44,64 hectáreas a la Zona de Reserva aeroportuaria.

La delimitación de la Zona de Servicio queda configurada por un conjunto de líneas reflejadas en el plano n.º 4.4 del Plan Director, bien mediante las coordenadas UTM ETRS89 (Huso 30) de sus vértices, bien siguiendo los límites de sistemas generales, infraestructuras u otros elementos reconocibles del territorio. La tabla de coordenadas figura como anexo a esta orden ministerial.

Los terrenos necesarios para la nueva delimitación de la Zona de Servicio con respecto a los que figuraban en el Plan Director que se revisa figuran representados gráficamente en el plano n.º 4.3.

Tercero.

En el plano n.º 5.1 del Plan Director se encuentran recogidas las servidumbres aeronáuticas del Aeropuerto de Bilbao establecidas en el Real Decreto 370/2011, de 11 de marzo, por el que se actualizan las servidumbres aeronáuticas del aeropuerto de Bilbao.

Las propuestas de servidumbres aeronáuticas en la situación actual están representadas en el plano n.º 5.2, y en el plano n.º 5.3, las correspondientes al desarrollo previsible del aeropuerto.

Igualmente, en los planos n.º 6.1 a 6.7 se encuentran recogidas las servidumbres aeronáuticas acústicas aprobadas por Real Decreto 632/2023, de 11 de julio, por el que se modifican las servidumbres acústicas, el mapa de ruido y el plan de acción del aeropuerto de Bilbao.

Cuarto.

La presente orden sustituye a la Orden del Ministro de Fomento de 17 de julio de 2001, por la que se aprobó el Plan Director del Aeropuerto de Bilbao, y a la Orden FOM/1859/2011, de 6 de junio, por la que se modifica la delimitación de la zona de servicio del Plan Director del Aeropuerto de Bilbao, aprobado por Orden de 17 de julio de 2001.

Quinto.

Como establece la disposición adicional de la Ley 5/2010, de 17 de marzo, por la que se modifica la Ley 48/1960, de 21 de julio, de Navegación Aérea, las Administraciones autonómicas y locales afectadas deberán tener en cuenta el Plan Director del Aeropuerto de Bilbao aprobado por esta orden para adaptar sus ordenamientos urbanísticos.

Sexto.

Esta orden surtirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

Madrid, 29 de septiembre de 2025.–El Ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente Santiago.

ANEXO

Coordenadas UTM (ETRS89; huso 30) del límite de la Zona de Servicio de la revisión del Plan Director del Aeropuerto de Bilbao